День солидарности в борьбе с терроризмом разработка: День солидарности в борьбе с терроризмом
День солидарности в борьбе с терроризмом
Терроризм – это глобальная проблема, с которой сталкивается современный мир. Реалией настоящего времени является тот факт, что терроризм всё больше угрожает безопасности большинства стран.
День солидарности в борьбе с терроризмом входит в список памятных дат Федерального закона от 13 марта 1995 года № 32-ФЗ «О днях воинской славы (победных днях) России».
В этот день проходят мероприятия в память о тех, кто стал жертвами терроризма.
Автор: Д. Ю. Баранов
Рекомендации по проведению тематического классного часа
«День солидарности в борьбе с терроризмом» для обучающихся 8–11-х классов
Вариант проведения занятия [PDF] [DOCX]
Презентация [PDF] [PPTX]
Материал для обучающихся (рабочий лист) [PDF] [DOCX]
Материал для учителя [PDF] [DOCX]
Цель: формирование у обучающихся чувства гражданской ответственности, воспитание патриотизма и умения противостоять идеологии насилия.
Задачи:
- создать условия для формирования основы гражданской идентичности личности в форме осознания «Я» как гражданина России;
- формирование у обучающихся понимания сущности угроз терроризма как основы воспитания ответственной гражданской позиции и правовой культуры обучающихся;
- формирование умения действовать при угрозе теракта.
Методический материал носит рекомендательный характер; классный руководитель, принимая во внимание особенности каждого класса, может варьировать задания, их количество, менять этапы классного часа.
Задание 1. Посмотрите хронику террористического акта в городе Беслане и ответьте на вопросы:
– Почему день 3 сентября стал Днем солидарности в борьбе с терроризмом?
– В чем важность этого дня в современной истории?
Познакомьтесь с некоторыми статьями Федерального закона «О днях воинской славы (победных днях) России» от 13 марта 1995 г.
№ 32-ФЗ. http://base.garant.ru/1518352/
Задание 2. Что, по вашему мнению, означает понятие «терроризм»?
Цитаты о терроризме:
«У террористов, прежде всего, нет ни национальности, ни вероисповедания». (В. В. Путин 9 августа 2000 год)
«Если бы вместо миллиардов, которые тратятся на вооружённые силы, нашлись бы миллионы на образование и здравоохранение, то для терроризма не было бы места». (С. П. Капица, советский и российский учёный-физик, просветитель, телеведущий, главный редактор журнала «В мире науки»).
Прокомментируйте данные высказывания.
Рассмотрите инфографику и предположите, почему терроризм относится к глобальным проблемам современности.
- Как вы считаете, почему борьба должна быть международной?
- Какие последние события нам доказывают это?
- Какие цели ставят перед собой террористы?
Задание 3.
Предположите, кто, по вашему мнению, может стать участником террористического акта.
Заполните схему «Категории участников террористического акта».
Охарактеризуйте роль каждого участника террористического акта.
Задание 4.
Ответьте на вопросы:
Кто первым оказывается на месте теракта?
Как вы думаете, с чем могут столкнуться специальные подразделения во время проведения спецопераций?
Можно ли охарактеризовать работу спецподразделений как героическую?
Задание 5.
Внимательно рассмотрите инфографику и составьте правила поведения заложников.
Задание 6.
Внимательно рассмотрите инфографику.
Сформулируйте правила поведения населения при угрозе теракта.
Поясните, почему вы считаете эти действия правильными.
Задание 7.
Сравните слайды 7 и 8. Чем они отличаются с точки зрения действий населения при угрозе теракта?
Объясните свой ответ.
Задание 8.
МЧС России разработало учебный фильм «Террористическая угроза», но он оказался без звука. Составьте текст для озвучивания видеоряда.
Источники информации:
http://www.mchs.gov.ru/dop/info/individual/Bitovie_CHS/item/33105429/
помнить, чтобы предотвратить · Новости Архангельска и Архангельской области. Сетевое издание DVINANEWS
Ежегодно 3 сентября в нашей стране отмечается День солидарности в борьбе с терроризмом. В 2020 году в России мероприятия, приуроченные к этой памятной дате, пройдут 15-й раз, в том числе и в учреждениях культуры Архангельской области.
Особой жестокостью и бесчеловечностью выделяется теракт в Беслане, произошедший в 2004 году.
Сохраняя в памяти
Тогда 1 сентября школу №1 в Беслане во время праздничной линейки, в которой принимали участие порядка тысячи человек (в основном дети), захватили террористы.
Бандиты загнали заложников внутрь здания, которое было заминировано, и удерживали там почти три дня. В течение этих трех дней вся страна, объединенная общим страхом и болью, следила за страшной картиной в Беслане. Всё разрешилось 3 сентября штурмом здания. В результате теракта погибли 333 человека, из которых 186 – дети в возрасте от одного до 17 лет.
В память о жертвах Беслана в России федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О днях воинской славы (победных днях) России» от 21 июля 2005 года был учрежден День солидарности в борьбе с терроризмом.
Ежегодно 3 сентября во всех городах Российской Федерации во всех учреждениях культуры и образования вспоминают эти страшные события с тем, чтобы они не повторились.
Важная роль учреждений культуры
Сегодня наше государство принимает различные меры, направленные на борьбу с терроризмом: в том числе по предотвращению, борьбе и ликвидации последствий террористических актов. И роль учреждений культуры в этом направлении носит предупредительный и информационно-образовательный характер.
В частности, министерством культуры Архангельской области определены три основных стратегических направления работы учреждений ведомства по предотвращению распространения идеологии терроризма и экстремизма, а также угроз, которые они несут.
Это, во-первых, мониторинг антитеррористической безопасности учреждений культуры, подведомственных министерству. Во-вторых, мониторинг, регулярно проводимый министерством, подведомственных учреждений и органов управления культуры муниципальных образований в части проведения инструктажей по обучению сотрудников учреждений культуры правилам поведения в чрезвычайных ситуациях. Также проводится разъяснительная и консультативная работа. Кроме того, во всех учреждениях, подведомственных министерству культуры, оформлены соответствующие информационные стенды и кейсы сопроводительных документов.
Третьим, генеральным направлением работы регионального минкульта являются организация и анализ мероприятий учреждений культуры, направленных на противодействие идеологии экстремизма и терроризма.
Онлайн-режим как эффективный формат работы
В частности, за первое полугодие 2020 года учреждениями культуры региона проведено порядка 230 различных мероприятий, в которых приняли участие свыше 15 000 человек. Важно, что многие события носили локальный характер, в них активно использовался онлайн-формат и интерактивное участие. Основной целевой аудиторией мероприятий выступили молодежь, школьники и подростки – 70% участников.
Отдельный блок составляют мероприятия, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом. В данный момент учреждениями культуры запланированы к проведению свыше 185 событий, которые с учетом ситуации по коронавирусу предполагают онлайн-форматы, интерактивное участие, работу в малых группах и на открытых площадках. Планируется, что очно данные события смогут посетить свыше 12 000 человек, а в формате онлайн они будут доступны более 30 000 человек.
Форматы данных мероприятий включают книжные выставки, выставки детских рисунков, просмотры документальных фильмов, видеофильмов, видеороликов антитеррористической направленности, а также распространение информации (буклетов, памяток, стендов) по формированию негативного отношения к терроризму, распространение информации в социальных сетях, беседы с сотрудниками учреждений.
В рамках данной серии запланированы 40 тематических классных часов, 27 уличных памятных акций, создание 26 стендовых экспозиций, 25 модульных лекций, 22 видеопоказа методических мероприятий и так далее. 80% из них предполагают онлайн-формат. Показательно и то, что всё большую популярность приобретают онлайн-викторины, конкурсы и квесты.
Важно, что 20% из запланированных мероприятий предполагают участие детей в возрасте от шести лет, что это позволяет организовывать конкурсы рисунков, тематические игры и викторины. В данном формате было уже проведено порядка 20 мероприятий, в которых приняли участие свыше 6 000 человек.
Уроки мира – на базе библиотек региона
Флагманами в создании комплексных программ, направленных на профилактику идеологии терроризма, выступают библиотеки региона.
С учетом эпидобстановки многие учреждения культуры работали в онлайн-режиме, что позволило по-новому использовать фактор визуализации предоставляемой информации.
В этом отношении наибольшую мобильность и гибкость проявили библиотеки региона, на их базе разработаны комплексные программы, направленные на борьбу с распространением идеологии терроризма, которые включают в себя информационные модули, викторины и онлайн-квесты.
Именно на базе библиотек региона, особенно в сельских поселениях, запланированы уроки мира и согласия, книжные выставки.
Очевидно, что это эффективная и своевременная форма работы. Прежде всего потому, что для молодежи визуализация – один из важных и эффективных способов усвоения получаемой информации.
Особенно активно в этом году используются возможности социальных сетей: более 85% всех мероприятий найдут свое отражение в социальной сети «ВКонтакте» и на сайтах учреждений культуры.
Также активизировалась такая форма работы, как демонстрация видеороликов, видеосюжетов и документальных фильмов.
Как уже показал период непростой эпидемиологической ситуации, 80% из запланированных мероприятий будут проведены одновременно и в эффективных, и социально допустимых форматах.
Также очевидна необходимость анализа и обобщения подобного опыта работы: созданные методические блоки и программы «Вместе против террора», «Терроризм: территория страха», «Терроризм – это страшно!», «Город Ангелов: эхо бесланской трагедии» и ряд других – будут растиражированы с целью обмена опытом между муниципальными образованиями Архангельской области.
Министерство культуры Архангельской области
День солидарности в борьбе с терроризмом
День солидарности в борьбе с терроризмом ENGЕсли Вы хотите открыть английскую версию официального портала Правительства Ростовской области, пожалуйста, подтвердите, что Вы являетесь реальным человеком, а не роботом. Спасибо.
If you want to open the English version of the official portal Of the government of the Rostov region, please confirm that you are a human and not a robot. Thanks.
Сайты органов властиДата события: 3 сен. 2020
День солидарности в борьбе с терроризмом – одна из памятных дат в России, которая отмечается ежегодно 3 сентября. Она напрямую связана с событиями в Беслане 1-3 сентября 2004 года.
В этот день не только в Беслане, но и по всей стране вспоминают жертв террористических актов, а также сотрудников правоохранительных органов, погибших при выполнении служебного долга.
Ближайшие события
Размещено: 2 сен. 2020 12:40
Изменено: 2 сен. 2020 12:43
Количество просмотров: 545
Поиск по разделу производится только по той форме слова, которая задана, без учета изменения окончания.
Например, если задан поиск по словам Ростовская область, то поиск будет производиться именно по этой фразе, и страницы, где встречается фраза Ростовской области, в результаты поиска не попадут.
Если ввести в поиск запрос Ростов, то в результаты поиска будут попадать тексты, в которых будут слова, начинающиеся с Ростов, например: Ростовская, Ростовской, Ростов.
Лучше задавать ОДНО ключевое слово для поиска и БЕЗ окончания
Для более точного поиска воспользуйтесь поисковой системой сайта
» 3 сентября — День солидарности в борьбе с терроризмом
В рамках проведения Дня солидарности в борьбе с терроризмом, в целях пропаганды политики противодействия экстремизму, терроризму и национализму в образовательной среде завтра в Чувашском госуниверситете проводятся различные мероприятия. На всех факультетах пройдет Минута молчания, посвященная жертвам террориститеских актов и погибшим в контртеррористических операциях. На площади перед корпусом «Г» состоится одновременный запуск 13 голубей. Во Дворце культуры бдет работать круглый стол по теме «Эффективные меры по противодействию распространению экстремизма и терроризма».
СПРАВОЧНО:
Эта памятная дата России, была установлена в соответствии c Федеральным законом Российской Федерации «О днях воинской славы (победных днях) России» от 6 июля 2005 года.
Она напрямую связана с трагическими событиями в Беслане 1-3 сентября 2004 года.
Захват заложников в школе № 1 города Беслан (Северная Осетия) был совершён боевиками 1 сентября 2004 года. В течение трёх дней террористы удерживали в здании более 1100 человек, преимущественно детей, их родителей и сотрудников школы, в нечеловеческих условиях, отказывая заложникам даже в минимальных естественных надобностях.На третий день около 13:05 в школе произошли взрывы, и позже возник пожар, в результате которого произошло частичное обрушение здания. Заложники начали выбегать из школы, и федеральными силами был предпринят штурм. Во время хаотичной перестрелки, в том числе с участием гражданских лиц, пользовавшихся личным оружием, было убито 28 террористов (один был убит в ходе захвата и еще двое, включая одну из смертниц, погибли в первый день). Единственный пойманный живым террорист, Нурпаши Кулаев, был арестован и впоследствии приговорён к пожизненному заключению.
В итоге, большинство заложников были освобождены в ходе штурма, однако общий счёт потерь в результате теракта составил более 330 человек убитыми, из которых 186 были дети, и свыше 800 человек ранеными.
В День солидарности в борьбе с терроризмом, не только в Беслане, но и по всей стране вспоминают жертв террористических актов, а также сотрудников правоохранительных органов, погибших при выполнении служебного долга.
Она напрямую связана с трагическими событиями в Беслане 1-3 сентября 2004 года.
День солидарности в борьбе с терроризмом прошел в СевГУ
Круглый стол «Мы вместе», приуроченный ко дню солидарности в борьбе с терроризмом прошел в Севастопольском госуниверситете. Студенты познакомились с участниками антитеррористических операций, выслушали мнение о терроризме представителей разных религиозных конфессий, задали вопросы.
Каждый год 3 сентября в России отмечается День солидарности в борьбе с терроризмом. В 2020 году мероприятия, приуроченные к памятной дате, прошли в 15-й раз.
Среди террористических актов выделяется беспрецедентный по жестокости и бесчеловечности теракт в Беслане, произошедший в 2004 году. 1 сентября во время праздничной линейки в честь Дня знаний на школу № 1 в Беслане напали террористы.
На линейке в тот момент было более 1 000 человек — всех их бандиты загнали внутрь школы и удерживали почти три дня. Пленники находились в ужасных условиях — им не давали пить, есть, удовлетворять минимальные естественные потребности. Здание школы, где удерживали заложников, было заминировано. События развивались в течение трех дней. 3 сентября произошел штурм здания, в ходе которого убито несколько десятков сотрудников российских спецподразделений, участвовавших в операции. В результате теракта погибло 333 человека, из которых 186 — дети от года до 17 лет.
Руководитель Севастопольского регионального отделения всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» Василий Зубенко считает, что Российская Федерация — единственная страна, которая эффективно борется с терроризмом на мировой арене и держит под контролем ситуацию в мире.
«Мировой терроризм зародился с целью уничтожения Российского государства. Бандформирования, которые запускают для диверсий и террористических актов в страну, наводят в ней хаос.
Люди начинают бояться выходить на улицы, появляются политические партии, которые на этом начинают играть. В результате рушится заложенная государством система. На этом сыграли и политические лидеры зарубежных государств, разрушившие Советский Союз. После развала Союза появилась Российская Федерация. Со временем она стала крепнуть, копить силы. Но террористы не успокоились на этом — пошли в бывшие союзные республики и через эти республики продолжили вести диверсионную работу, проводить наркотрафик в Европу. Потом международный терроризм переместился в Сирию и Ирак, но там ему дали хороший отпор», — сказал Зубенко.Раввин города Севастополя Биньямин Вольф считает, что терроризм — способ для людей использовать силу внутреннего зла.
«Если человек хочет ее показать, он начинает придумывать идеологию и использовать ее в своих целях. Люди используют разные способы, разную идеологию и психологию, чтобы реализовать свое внутреннее желание быть злым человеком.
Председатель постоянного комитета Законодательного собрания Севастополя по законодательсву и государственному строительству Сергей Колбин считает, что терроризм зарождается там, где переплетаются олигархические бизнес-интересы с разного толка политической идеологией:
Чтобы предотвратить это в человеке, прежде всего важно воспитание. Нужно уметь объяснить себе и окружающим, что это опасно. Если ты видишь людей, которые пытаются силой навязать другим свою идеологию, нужно понимать, что это начало терроризма», — отметил Вольф.«Терроризм окреп, ячейки с хорошим финансированием крепко стоят на ногах. Появился кибертерроризм, экономический терроризм, например введение санкций, экологический терроризм, когда те или иные регионы оставляют без света или воды. Однозначно терроризм завязан на бизнес-элиты, пропаганду того или иного государства, в нем всегда ведущую роль играют деньги».
С террористами договариваться нельзя, считают участники антитеррористических операций.
Террористы должны чувствовать, что у них под ногами «горит земля», никто не повернется к ним лицом, никто не пойдет им на встречу. Им нельзя давать возможности праздновать свои маленькие победы. Однако эта схема работает только в случае, если руководители всех стран и регионов понимают проблематику вопроса.
Студент первого курса, направления «Социология» Института общественных наук и международных отношений Виктор Рабиевский поделился своей теорией, почему люди становятся террористами:
«В людях есть животная жилка, которая периодически вырывается на волю. Это такая агрессия, просто разные люди в связи с воспитанием, со средой в которую они попали по-разному ее выплескивают. Кто-то в спорте или в видеоиграх, во дворе или срывается на родителях. А у кого-то настолько все плохо становится, что они нарочно ищут какие-то идеи, где можно себя так проявить. Террористы хотят, чтобы их организации привлекли как можно больше внимания, чтобы о них знали и боялись.
Когда в СМИ и по телевидению показывают программы о Беслане, впечатлительные люди начинают бояться. Мне кажется, что шаг в сторону победы над терроризмом — это перестать его бояться. Тогда они будут думать, что ничего не добились».Данила Гончаров, Ульяна Шоваева, информационный центр СевГУ
№ п/п | Дата проведения | Название мероприятия | Форма проведения | Место проведения |
1 | 03.09.2019 | “Терроризм: события и факты” | Видеопрезентация | Библиотека “Быстринская” |
2 | 03. | “Будущее без терроризма, терроризм без будущего” | Беседа – предупреждение | Библиотека “Быстринская” |
3 | 03.09.2019 | “Мы обязаны знать и помнить” | Видеоролик-память “Беслан” | Библиотека “Гавань” |
4 | 03.09.2019 | “День солидарности в борьбе с терроризмом” | Фотовыставка | МБУК “Центр национальных культур” |
5 | 03.09.-06.09.2019 | “1 сентября 2004 г. Мы помним Беслан и скорбим!” | Фотовыставка | МБУК “ДК “Металлург” |
6 | 03.09.2019 | “Мир без терроризма” | Выставка | ДК с. Глинское |
7 | 03.09.2019 | “Наш мир без терроризма” | Круглый стол | ДК с. Клевакинское |
8 | 03.09.2019 | Акция, посвященная Дню солидарности в борьбе с терроризмом | Акция | ДК с. Ленёвское |
9 | 04.09.2019 | “Нет терроризму!” | Фотовыставка | ДК п. Озёрный |
10 | 04.09.2019 | “Наш мир без террора!” | Познавательное мероприятие | ДК п. Озёрный |
11 | 03.09.2018 | “Вечная память тебе, Беслан!” | Общешкольная линейка | МБОУ СОШ №1 |
12 | 02.09.2019 | “Пусть всегда будет мир!” | Классные часы с использованием короткометражных роликов, беседы | МАОУ СОШ №2 |
13 | 03.09.2019 | “День солидарности в борьбе с терроризмом”, | Конкурс детских рисунков на асфальте | 1-4 классы |
14 | 02.09.2019 | Конкурс рисунков на асфальте “Мы за мир на планете!”, “Пусть всегда будет солнце! Пусть всегда будет мир!” | Демонстрация видеоролика вовремя перемен | МАОУ СОШ №2 |
15 | 03.09. 2019 | “Вечная память тебе Беслан” | Выпуск информационной стен.газеты | МАОУ СОШ №2 |
16 | 03.09.2019 | “Терроризм- угроза человечеству” | Классные часы с использованием короткометражных роликов, беседы | МАОУ СОШ №2 |
17 | август-сентябрь 2019 года | Оформление информационного стенда, подготовка наглядного раздаточного материала (листовки), агитирующие неприятие насилия, нетерпимость к идеологии терроризма и экстремизма | август-сентябрь 2019 года | МБОУ СОШ №3 |
18 | 03.09.-06.09 | “Наш мир без террора” | 03.09.-06.09 | МБОУ СОШ №3 |
19 | 03.09.-06.09 | “День солидарности в борьбе с терроризмом” | 03.09.-06.09 | МБОУ СОШ №3 |
20 | сентябрь | “Как не стать жертвой теракта” | сентябрь | МБОУ СОШ №3 |
21 | 07.09. | “Памяти жертв Беслана” | 07.09. | МБОУ СОШ №3 |
22 | август-сентябрь | Подбор и формирование “Информационной копилки” методических материалов по теме для проведения классных часов | МБОУ СОШ №3 | |
23 | август-сентябрь | Размещение информации о проведении мероприятий, приуроченных ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом на школьном сайте | МБОУ СОШ №3 | |
24 | 03.09 2019 | “День солидарности в борьбе с терроризмом” | Классные часы с использованием короткометражных роликов, беседы | МБОУ ООШ №8 |
25 | 03.09.-06.09.2019 | Дорога мира и добра | книжная выставка | библиотека МБОУ ООШ №8 |
26 | 26.08-06.09. 2019 | Оформление информационного стенда | Ознакомление занимающихся и работников с информацией стенда | МБОУ ООШ №8 |
27 | 06.09.2019г. | Товарищеская встреча по футболу, посвященная детям Беслана | Соревнование | Школьный стадион |
28 | 03.09.2019 | “”Это забыть нельзя…..”!” | Общешкольная линейка | МБОУ СОШ №9 |
29 | 03.09.2019 | Урок мужества “Как не стать жертвой теракта” | Классные часы с использованием короткометражных роликов, беседы | МБОУ СОШ №9 |
30 | 03.09-09.09.2019 | Фотовыставка “Нам нужен мир” | Фотовыставка | МБОУ СОШ №9 |
31 | 02.09.2019 | Уроки мира | Классные часы | МАОУ СОШ №10 |
32 | 30.08.-05.09. 2019 | Оформление информационного стенда | Ознакомление занимающихся и работников с информацией стенда | МАОУ СОШ №10 |
33 | 03.09.-06.09.2019 | Дорога мира и добра | книжная выставка | библиотека МАОУ СОШ №10 |
34 | 05.09.2019 | Классные часы “День солидарности в борьбе с терроризмом” | Классные часы | МАОУ СОШ №10 |
35 | 1-5 сентября | “Действия при угрозе теракта” | Проведение инструктажей с обучающимися | МБОУ СОШ №13 |
36 | 2 сентября | “Вечная память тебе, Беслан!” | Минута памяти на линейке | МБОУ СОШ №13 |
37 | сентябрь | “Мужество случайным не бывает” | Книжная выставка | МБОУ СОШ №13 |
38 | первая неделя сентября | “Трагедия не должна повториться” | Цикл классных часов | МБОУ СОШ №13 |
39 | 1-5 сентября | “Нам нужен мир” | Конкурс рисунков | МБОУ СОШ №13, 1- 6 класс |
40 | сентябрь | “Противодействие терроризму” | Ролевые тренинги | МБОУ СОШ №13, 1-11 класс |
41 | сентябрь | “Противодействие терроризму” | Просмотр видеороликов | МБОУ СОШ №13, 1-11 класс |
42 | 30.08.2019 | Информирование педагогов и сотрудников ОУ о проводимых мероприятиях, приуроченных ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом | совещание | МБОУ СОШ №23 |
43 | 03.09.2019 | “Вечная память тебе, Беслан!” | Общешкольная линейка | МБОУ СОШ №23 |
44 | 03-05.09.2019 | “Трагедия не должна повториться”, “Терроризм- угроза человечеству” | Классные часы | МБОУ СОШ №23 |
45 | 03-05.2019 | “Как не стать жертвой теракта”, “Всем ли можно доверять”, “Встреча с незнакомцем”, “Наш мир без террора”, | Беседы на уроках ОБЖ | МБОУ СОШ №23 |
46 | 03-05.09.2019 | Конкурс рисунков “Мы выступаем за мир!” | Конкурс рисунков | МБОУ СОШ №23 |
47 | 03.09.2019 | “Тебе, Беслан” | Трансляция тематических видеороликов | МБОУ СОШ №23 |
48 | 03.09. 2019 | “Мы помним” | Акция, посвященная дню памяти жертв терроризма | МБОУ ООШ №27 |
49 | 01.09-06.09. 2019 | “Правила поведения при угрозе террористического акта” | Инструктаж с обучающимися | МБОУ ООШ №27 |
50 | 03.09.2019 г | “Терроризм-угроза обществу. “Беслан- наша трагедия” | Общешкольная линейка | МБОУ ООШ № 28 |
51 | 03.09-05.09. 2019 | “Скажи терроризму –НЕТ!” | Изготовление листовок-памяток, Буклет | МБОУ ООШ № 28 |
52 | 03.09.2019 | “Противодействия терроризма” | книжная выставка | МБОУ ООШ № 28 |
53 | 30.08.2019 | “День солидарности в борьбе с терроризмом” | педагогический совет в ОУ | МБОУ ООШ № 28 |
54 | 30.08.- 03.09.2019 | “Мир против терроризма” | Оформление информационных стендов в ОУ | МБОУ ООШ № 28 |
55 | 02.09.2019-06.09.2019 | “Как вести себя при террористическом акте”, “Терроризм- угроза человечеству” | Классные часы с использованием короткометражных роликов, беседы | МБОУ ООШ № 28 |
56 | 03.09.2019 | “Спорт – против террора! | Спортивные состязания | МБОУ ООШ № 28 |
57 | 03.09.2019 | “Вечная память тебе, Беслан!” | Общешкольная линейка | МБОУ СОШ № 30 |
58 | 03.09-05.09. 2019 | “Вместе против террора”, “Как не стать жертвой”, “Правила поведения в случае террористической угрозы” | Буклет | МБОУ СОШ № 30 |
59 | 30.08.- 03.09.2019 | “Мир против терроризма” | Оформление информационных стендов в ОУ, подготовка наглядного раздаточного материала (листовок), агитирующих неприятие насилия, нетерпимость к идеологии терроризма и экстремизма | МБОУ СОШ № 30 |
60 | 05.09-05.09 2019 | “Мы выступаем за мир!”, “Дети против войны”, “Мы против терроризма”, “Пусть всегда будет солнце! Пусть всегда будет мир!” | Конкурс детских рисунков | МБОУ СОШ № 30 |
61 | 03.09.2019 | “Вечная память тебе, Беслан!” | Общешкольная линейка | МАОУ СОШ №44 |
62 | 30.08-05.09. 2019 | Оформление информационного стенда, подготовка наглядного раздаточного материала (листовки), агитирующие неприятие насилия, нетерпимость к идеологии терроризма и экстремизма | Ознакомление занимающихся и работников с информацией стенда, раздача листовок, агитирующие неприятие насилия, нетерпимость к идеологии терроризма и экстремизма | МАОУ СОШ №44 |
63 | 03.09.2019 | Трансляция тематических видеороликов “Тебе, Беслан” | Просмотр роликов | МАОУ СОШ №44 |
64 | 02.09.2019-05.09.2019 | “День солидарности в борьбе с терроризмом”, “Трагедия не должна повториться”, “Как вести себя при террористическом акте”, “Терроризм- угроза человечеству” | Классные часы с использованием короткометражных роликов, беседы | МАОУ СОШ №44 |
65 | 03.09-05.09 2019 | “Мы выступаем за мир!”, “Мы против терроризма”, “Пусть всегда будет солнце! Пусть всегда будет мир!” | Конкурс детских рисунков | МАОУ СОШ №44 |
66 | 03.09.2019 | Ролевые тренинги “Встреча с незнакомцем” | Разыгрывание ситуаций при общении с незнакомыми людьми для 1-5-х классов | МАОУ СОШ №44 |
09.20193 сентября – День солидарности в борьбе с терроризмом | СГУ
Памятный день был установлен федеральным законом “О внесении изменений в Федеральный закон “О днях воинской славы (победных днях) России” от 21 июля 2005 года. Этот день приурочен к трагическим событиям, произошедшим 1-3 сентября 2004 года в городе Беслане, когда в результате беспрецедентного по своей жестокости террористического акта погибли более 300 человек, в основном женщины и дети. День солидарности в борьбе с терроризмом символизирует единение государства и общества в борьбе с таким страшным явлением, как терроризм. В этот день Россия отдает дань памяти тысячам соотечественников, погибшим от рук террористов в Беслане, в театральном центре на Дубровке, в Буденновске, Первомайском, при взрывах жилых домов в Москве, Буйнакске и Волгодонске, в сотнях других террористических актов.
3 и 4 сентября 2020 года в Колледже радиоэлектроники им.П.Н. Яблочкова прошли классные часы «3 сентября День солидарности в борьбе с терроризмом». Классный час подготовлен воспитательным отделом колледжа, ведущие – тьюторы Барменкова Виктория и Шукаев Максим. Во время классного часа продемонстрированы видеоролики о причинах и видах терроризма и проведена игра-викторина. Викторина подготовленнаясотрудниками Челябинской Областной детской библиотеки им.В. Маяковского, включила в себя вопросы по истории терроризма и виды террористической деятельности. Классные часы прошли в группах ИСП-12(9172), ССА-23(9263), МТО-21(8201) и ССА-21(9261), самые активные участники получили памятные призы.
В группе ССА-12 прошел классный час «Мы – против террора», его провела студентка группы – Наталья Шибка, которая со школы является юным помощником полиции. Наталья рассказала о правилах поведения при захвате заложников. Классный руководитель группы Гладких Н.Ю., по итогам доклада, организовала и провела дискуссию «Что мы знаем о терроризме», а педагог-организатор Поликарпова С.В. рассказала об истории возникновения памятной даты 3 сентября и, в заключение, попросила ребят почтить минутой молчания память жертв терроризма.
Для студентов третьего курса в социальной сети ВКонтакте опубликован дистанционный классный час «День солидарности в борьбе с терроризмом».
% PDF-1.6 % 1 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 3 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 5 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 7 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 9 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 11 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 13 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 15 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 17 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 19 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 21 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 23 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 25 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 27 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 29 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 31 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 33 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 35 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 37 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 39 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 41 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 43 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 45 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 47 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 49 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 51 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 53 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 55 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 57 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 59 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 61 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 63 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 65 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 67 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 69 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 71 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 73 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 75 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 77 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 79 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 81 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 83 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 85 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 87 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 89 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 91 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 93 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 95 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 97 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 99 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 101 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 103 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 105 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 107 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 109 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 111 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 113 0 obj> поток Hbd`ab`ddwuv + * – LO- Мф! Wѯ_ ֬ rfΜ9 w7.~> P = ДҤ̔Ģb = & FF & f>? B: №: KD
Борьба с терроризмом через международные форумы
Организация Объединенных Наций
Испания считает многосторонние рамки и, в частности, Организацию Объединенных Наций эффективным средством, имеющим полную легитимность. обеспечить долгосрочный ответ на угрозу терроризма. В рамках Генеральной Ассамблеи государства-члены поддерживают инициативы, координируют действия и разрабатывают правила для максимально эффективной борьбы с терроризмом.
Среди достигнутых успехов, несомненно, заслуживает упоминания Глобальная контртеррористическая стратегия Организации Объединенных Наций, утвержденная в 2006 году, стратегия, основанная на четырех основных принципах: устранение условий, ведущих к распространению терроризма; повышение способности государств предотвращать терроризм и бороться с ним; и обеспечение уважения прав человека для всех и гарантия верховенства закона в борьбе с терроризмом.
Осознавая важность содействия применению Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций, Испания активно участвует в Целевой группе по осуществлению контртеррористических мероприятий (ЦГОКМ), особенно в Рабочей группе по поддержке жертв терроризма.Мандат ЦГОКМ заключается в усилении координации и согласованности действий Организации Объединенных Наций в области глобальной борьбы с терроризмом.
В дополнение к Глобальной стратегии Организация Объединенных Наций создала институциональную контртеррористическую архитектуру в рамках Совета Безопасности (СК), в частности, через Контртеррористический комитет. Это связано с содействием применению Резолюции 1373, одобренной Советом Безопасности вскоре после нападений 11 сентября 2001 года, и которая содержит множество ответных мер.ВС также способствует эффективному применению Резолюции 1624, которая устанавливает меры по предотвращению подстрекательства к совершению террористических актов и содействию терпимости и диалогу. Также заслуживает внимания Комитет по резолюции 1267, который устанавливает списки санкций в отношении отдельных лиц и групп, связанных с «Аль-Каидой» и «Талибаном».
Наконец, Испания твердо привержена заключению Глобальной контртеррористической конвенции, что привело к ее участию в дебатах как в рамках Организации Объединенных Наций, так и за ее пределами, в поддержку ее принятия.Несмотря на то, что соглашение по Конвенции еще не достигнуто, в рамках системы Организации Объединенных Наций было разработано 18 международных документов по борьбе с международным терроризмом и конкретными террористическими актами.
Глобальный контртеррористический форум
В сентябре 2011 года группа из 29 государств (включая Испанию) и Европейский союз при участии Организации Объединенных Наций решила создать Глобальный контртеррористический форум (GCTF) в качестве неформального орган с практическими целями обсуждения, анализа, обмена рекомендациями и передовым опытом, определения приоритетов и мобилизации ресурсов для оказания технической помощи в борьбе с терроризмом.В рамках GCTF были созданы рабочие группы, в которых Испания принимает активное участие: Сахель; уголовное правосудие и верховенство закона; борьба с воинствующим экстремизмом; содержание под стражей и реабилитация; и регион Африканского Рога.
Испания является одним из членов, которые с момента создания рабочих групп более активно участвовали в GCTF. Испания сыграла особенно заметную роль в защите жертв терроризма на этом форуме, о чем свидетельствует организация Конференции высокого уровня по жертвам терроризма (VT), состоявшейся в Мадриде в июле 2012 года.Эта конференция привела к принятию Мадридской декларации, которая стала важным шагом вперед в консолидации глобальной осведомленности с особым акцентом на проблеме жертв. Эта конференция также заложила основу для Плана действий в отношении жертв терроризма, который был одобрен государствами-членами на совещании министров, которое состоялось в Абу-Даби в декабре 2012 года.
В сентябре 2013 года, а также по инициативе Испании, все государств-членов GCTF приняли Меморандум о передовой практике оказания помощи жертвам терроризма сразу после нападения и в ходе уголовного судопроизводства, известный как Мадридский меморандум.Это документ, содержащий передовой опыт, который призван гарантировать немедленную и эффективную помощь жертвам терроризма с момента нападения и на протяжении всего уголовного разбирательства, чтобы они могли наилучшим образом справиться с понесенным ущербом.
Впоследствии, в октябре 2013 года, в Мадриде прошел семинар «Роль религиозных ученых и других экспертов в дерадикализации в тюрьмах», который также был организован в рамках GCTF, на котором Испания имела возможность осветить свою модель религиозная помощь в тюрьмах.Этот семинар позволил унифицировать практики и модели в разных странах в этой области, а также сделать выводы об их улучшении. Выводы семинара были включены в рабочий документ, который будет использоваться государствами-членами форума и другими участвующими странами и экспертами.
Европейский Союз
Поскольку терроризм представляет собой угрозу безопасности, свободе и ценностям Европейского Союза и его граждан, действия ЕС и, следовательно, Испании направлены на выработку надлежащих ответных мер, адаптированных для противодействия этому явлению.Столкнувшись с этой угрозой, в 2005 году ЕС утвердил свою контртеррористическую стратегию, основанную на четырех основных принципах: предотвращение, защита, преследование и реагирование. У ЕС также есть стратегия борьбы как с радикализацией, так и с вербовкой террористов, в которой основное внимание уделяется предотвращению.
Министерство иностранных дел и сотрудничества (испанская аббревиатура: MAEC) принимает участие в трех существующих рабочих группах Европейского Союза, которым поручено наблюдение за борьбой с терроризмом:
• Комиссия по политике территориального единства и бюджета ЕС (COTER), которая анализирует, обсуждает и обменивается информацией о текущих делах, связанных с международным терроризмом, и готовит контртеррористические диалоги, которые ЕС проводит с третьими странами.
• Рабочая группа по терроризму (TWG) занимается оперативными аспектами политики борьбы с терроризмом.
• Рабочая группа по общей позиции 931 по применению конкретных мер по борьбе с терроризмом (CP931 WP), отвечающая за мониторинг контртеррористического списка ЕС.
Другие международные организации
Помимо Организации Объединенных Наций и Глобального контртеррористического форума,
MAEC активно участвует в работе других организаций и органов, играющих важную роль в международной борьбе с терроризмом.
MAEC участвует в работе Комитета экспертов по терроризму (CODEXTER) Совета Европы. Это межправительственный комитет, которому, среди прочего, поручено заниматься вопросами, связанными с составлением профилей государств в отношении их контртеррористических возможностей, обменом информацией и передовым опытом, выявлением недостатков в международном праве и борьбой с терроризмом. террористические действия, а также предложение мер по борьбе с этой угрозой. MAEC также координирует участие Испании в Группе сторон Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма (подписанной 16 мая 2005 года).
Сектор по предупреждению терроризма (TPB) был создан в рамках Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (ЮНОДК), деятельность которого сосредоточена на содействии ратификации государствами-членами международных договоров по этому вопросу, обучении судей и прокуроров, а также расширение сотрудничества в правовой и судебной сферах между государствами (среди других инициатив). В апреле 2013 года министр иностранных дел и сотрудничества Хосе Мануэль Гарсия-Маргалло подписал меморандум о взаимопонимании (МоВ) вместе с министром здравоохранения, социальных услуг и равноправия Аной Мато и исполнительным директором УНП ООН Юрием Федотова, с целью создания структуры, способствующей координации и сотрудничеству между Испанией и этим офисом.Посредством этого Меморандума Испания готова предложить техническую помощь тем проектам, которые реализует УНП ООН по вопросам предотвращения международного терроризма, предотвращения социальных и медицинских проблем, вызванных наркотиками, борьбы с коррупцией и незаконным оборотом наркотиков и различными проявлениями. трансграничной организованной преступности.
Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) согласовала, в дополнение к первоначальным 40 рекомендациям по борьбе с отмыванием денег, девять специальных рекомендаций по предотвращению финансирования терроризма.ФАТФ составляет отчеты и оценивает соблюдение действующих рекомендаций и устанавливает систему санкций. Он также предоставляет техническую помощь в создании подразделений финансовой разведки, чтобы эти рекомендации могли применяться в каждой юрисдикции.
Испания также сотрудничает с Межамериканским контртеррористическим комитетом (МКТК), созданным в рамках Организации американских государств (ОАГ). Основная цель ICTC – продвигать и развивать сотрудничество между государствами-членами в целях предотвращения, борьбы и искоренения терроризма в соответствии с принципами Устава ОАГ и Межамериканской конвенции о борьбе с терроризмом.
ОБСЕ, в которой с 2003 года существует подразделение по борьбе с терроризмом, вносит свой вклад в противодействие этой угрозе посредством широкого спектра мероприятий в таких областях, как пограничный контроль, борьба с экстремизмом в Интернете, защита критически важных инфраструктур от террористических атак. и борьба с финансированием терроризма.
Встреча министров иностранных дел и внутренних дел в Мадриде по случаю специального заседания Контртеррористического комитета Организации Объединенных Наций.
Мадрид, 27 и 28 июля 2015 года.
Контртеррористический комитет (КТК), орган Совета Безопасности, состоящий из 15 его государств-членов, провел в Мадриде специальное совещание государств-членов Организации Объединенных Наций и международных организаций для обсуждения меры по предотвращению и пресечению потоков иностранных боевиков-террористов. Это был первый раз, когда КТК организовал специальное заседание в столице одного из своих государств-членов. Следует напомнить, что Исполнительный директорат КТК был создан в 2004 году по инициативе, выдвинутой Испанией в ее предыдущий период в качестве члена Совета Безопасности.
Председатель правительства Мариано Рахой открыл совещание министров иностранных дел и внутренних дел, которое состоялось после Специального совещания КТК. Перед этой встречей были проведены подготовительные встречи с международными экспертами по терроризму в трех областях: (i) обнаружение, вмешательство и предотвращение индукции, вербовки и консультации иностранных боевиков-террористов; (ii) предотвращение поездок иностранных боевиков-террористов и (iii) криминализация, судебное разбирательство, международное сотрудничество, реабилитация и реинтеграция возвращающихся иностранных боевиков.
Выступлений:
ALEMANIA.pdfANGOLA-francés.pdf
ANGOLA-portugués.pdfARABIA SAUDI.pdf
ARGELIA.pdf
ARGENTINA.pdf
BOSNIA.pdf
BRASIL.pdf
COREA.pdf
CHINA.pdf
ESLOVENIA.pdf
ESPAÑA.pdf
ESTADOS UNIDOS.pdf
FILIPINAS.pdf
ИРАК- árabe.pdf
IRAQ- inglés.pdf
ИРЛАНДА.pdf
JAPON.pdf
JORDANIA-árabe.pdf
JORDANIA-español.pdf
LÍBANO.pdf
MALTA.pdf
ОБСЕ.pdf
POLONIA.pdf
RUMANIA.pdf
RUSIA.pdf
SENEGAL.pdf
SERBIA.pdf
SUIZA.pdf
TURQUÍA.pdf
UCRANIA.pdf
Почему Америке так сложно определить внутренний терроризм и преступления на почве ненависти?
16 марта 2021 года Роберт Аарон Лонг открыл огонь по предприятиям в районе Атланты, где работает большое количество выходцев из Азии.Шесть из восьми его жертв убийства были азиатскими женщинами. Подобно Дилану Роуфу, который убил девять чернокожих прихожан в африканской методистской епископальной церкви в Южной Каролине, и Патрику Вуду Крузиусу, убившему 23 человека в Техасе в ходе самого смертоносного анти-латиноамериканского нападения в новейшей истории, прокуратура должна рассмотреть обвинения в преступлениях на почве ненависти на долгое время.
Тем не менее, некоторые люди на самом деле считают, что действия Лонга были связаны исключительно с предполагаемой сексуальной зависимостью. В районе Атланты масса массажных кабинетов.Почему он нацелился только на те, которыми управляют азиаты? Это потому, что он расист и, вероятно, сексист; легко и просто. Не нужно, чтобы внутренние террористы писали манифесты сторонников превосходства белой расы, подобные манифестам Руфа и Крузиуса, чтобы мы классифицировали их поведение как преступления на почве ненависти. Недостаточно того, чтобы люди были признаны виновными только в убийстве. Они также должны быть осуждены за преступления на почве ненависти, иначе мы продолжим видеть, как повседневные мирские акты расизма перерастают в более масштабные акты внутреннего терроризма.
Все три акта насилия, упомянутые выше, были совершены молодыми белыми мужчинами. Это не аномалии. Иногда люди используют расизм и расовую принадлежность людей как способ выразить свое недовольство миром. Примерно 75% внутренних террористических актов совершаются правыми экстремистами, а 75% из них совершаются белыми националистами и сторонниками превосходства белых. Внутренний терроризм вызывает такое беспокойство, что директор национальной разведки и министерство внутренней безопасности классифицируют внутренний насильственный экстремизм как самую большую угрозу массового насилия в Соединенных Штатах.Но для того, чтобы признать эти действия преступлениями на почве ненависти, мы должны обеспечить, чтобы расистские взгляды не игнорировались как нормальные. Мы также должны изменить устав.
Несмотря на эти отрезвляющие статистические данные, связывающие белых националистов и белых сторонников превосходства с внутренним терроризмом, немногие люди, особенно в правоохранительных органах, в настоящее время публично связывают действия Лонга с правым экстремизмом, когда эмпирические исследования и история говорят нам, что это именно первая связь, которая должна быть исследованы.Это потому, что Америка чрезмерно индивидуализирует и нормализует внутренние террористические инциденты, особенно когда они совершаются белыми людьми. Например, капитан шерифа Джей Бейкер сказал, что у Лонга «действительно плохой день». Приписать эти убийства «плохому дню» – значит нормализовать их и обесценить потерянные жизни.
Мы знаем, что у людей все время бывают плохие дни. Большинство людей в плохие дни не устраивают перестрелки и не нацелены на предприятия, в которых работают азиаты, латиноамериканцы делают покупки или поклоняются чернокожим.Эти типы комментариев говорят об уровне симпатии, сострадания и сдержанности, проявляемых к сторонникам превосходства белой расы. Лонг, Крузиус и Роуф были мирно задержаны, несмотря на то, что некоторые из них были вооружены и вели полицию в погоню. Роуфа даже доставили в Бургер Кинг по дороге в полицейский участок, потому что он был голоден.
Мы должны быть честными, что некоторые из людей, которые производят аресты и пишут полицейские отчеты, сочувствуют сторонникам превосходства белых, если перефразировать Иду Б. Уэллс. Капитан Бейкер извергал антиазиатские настроения в своей хронике в Facebook.Но, согласно федеральному закону и законам большинства штатов, эти действия, вероятно, будут истолкованы как свобода слова. Однако следует переоценить речь, когда человек, делающий заявления, имеет возможность использовать санкционированное государством смертоносное оружие или подписываться ручкой, чтобы изменить жизни людей.
В Соединенных Штатах инциденты на почве ненависти смягчаются законами нашей страны о преступлениях на почве ненависти, а также тем, как мы воспринимаем расистские действия в нашем собственном сознании. В связи с этим правоохранительные органы не только имеют ограниченные правовые нормы для толкования этих инцидентов, но некоторые из них имеют ограниченную способность фактически рассматривать эти инциденты как преступления на почве ненависти.Многие люди занимаются самооправданием, классифицируя расистские действия как нормативные и оправданные. Отчасти это связано с тем, что эти инциденты всегда были нормативными; для некоторых людей идеология превосходства белых является нормой, даже если они этого не осознают. Это нормализовано на наших рабочих местах, в наших школах, на наших телевизорах и в социальных сетях, и даже за нашими обеденными столами.
Итак, где мы проведем грань между убийством и преступлениями на почве ненависти?
Штат Мэриленд столкнулся с этой проблемой.В 2017 году армейский лейтенант Ричард В. Коллинз III был убит Шоном Урбански в кампусе Университета Мэриленда. Коллинз был выпускником Государственного университета Боуи (исторически черный колледж или университет), а Урбанкси был студентом Университета Мэриленда. Хотя Урбанкси был осужден за убийство первой степени, судья снял обвинение в преступлении на почве ненависти во время судебного разбирательства (несмотря на то, что Урбански был связан с группами сторонников превосходства белой расы в социальных сетях и имел на своем телефоне расистские мемы), заявив, что неясно, были ли действия Урбански были основаны исключительно на анти-черных предубеждениях или из-за его опьянения.Что ж, может быть и то, и другое. Соответственно, у Лонга может быть сексуальная зависимость, но он, похоже, также олицетворяет антиазиатские предубеждения.
После осуждения Урбанкси в 2020 году прокуратура округа Принс-Джордж, семья Коллинза и фонд лейтенанта Коллинза возглавили обвинение в усилении закона о преступлениях на почве ненависти в штате Мэриленд. Это привело к принятию Закона лейтенанта Коллинза о преступлениях на почве ненависти. В этом законе говорится, что лицо, совершившее действие частично по причине расы или другой защищаемой группы, будет считаться совершившим преступление на почве ненависти.Предыдущее законодательство гласило, что акт должен быть полностью мотивирован социальной идентичностью, защищенной Законом о гражданских правах. Согласно закону лейтенанта Коллинза о преступлениях на почве ненависти, действия Лонга можно рассматривать как преступление на почве ненависти, не освобождая его от пристрастия, которое можно интерпретировать как расизм в сочетании с женоненавистничеством, которое часто направлено против азиатских женщин.
В целом подход Соединенных Штатов к внутреннему терроризму и преступлениям на почве ненависти наносит ущерб американской демократии и ущемляет свободу.Мэриленд является примером того, как сообщества могут стремиться двигаться вперед после преступления на почве ненависти. Университет Мэриленда и Государственный университет Боуи сформировали Альянс за социальную справедливость Коллинза для улучшения межрасовых отношений и борьбы с системным расизмом. Вслед за исторической явкой избирателей в штате Джорджия, объединившем коалиции чернокожих, латиноамериканцев и азиатских стран, район Атланты должен будет пройти тот же процесс исцеления.
Убийства в Атланте возникли из-за неконтролируемых антиазиатских настроений, признаков и преступлений по всей стране и по всему миру.Убийства, подобные убийству лейтенанта Коллинза, возникли с тех пор, когда белые националисты создавали группы в социальных сетях, отправлялись текстовые сообщения расистских мемов и оставались без внимания заявления о насилии против чернокожих. Повстанческое движение в Капитолии вылилось в результате нереализованных осад столиц штата и неконтролируемых ложных заявлений. Эти инциденты закончились тем, что американцы азиатского происхождения боялись идти на работу и идти по улице, темнокожие студенты боялись ходить по кампусу колледжа или бегать трусцой, а религиозные люди боялись ходить в молитвенные дома.
Если мы действительно хотим достичь наших демократических идеалов, расистские мысли, поведение и инциденты должны интерпретироваться в нашем сознании и в соответствии с законом как можно дальше от мирских и нормативных требований, а вместо этого должны рассматриваться как разрушительные преступления на почве ненависти и домашний террор всегда был.
Совместная пресс-конференция государственного секретаря, министра обороны и генерального секретаря НАТО, Бельгия> ДЕПАРТАМЕНТ ОБОРОНЫ США> Стенограмма
ВЕДУЩИЙ: Добрый вечер.Добро пожаловать в штаб-квартиру НАТО на эту пресс-конференцию с участием генерального секретаря, государственного секретаря и министра обороны. Они сделают короткие вступительные заявления, а затем мы сможем ответить на несколько вопросов. Генеральный секретарь.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ Штольтенберг: Добрый вечер. Мы только что завершили важную совместную встречу министров иностранных дел и обороны стран НАТО. Госсекретарь Тони Блинкен и министр обороны Ллойд Остин присоединились к нам здесь, в Брюсселе.Итак, Тони и Ллойд, я очень благодарен за вашу личную твердую приверженность НАТО, нашим трансатлантическим связям. Ваше присутствие здесь сегодня является продолжающейся демонстрацией важности трансатлантических связей и приверженности Соединенных Штатов проведению консультаций со своими союзниками по НАТО.
Сегодня мы вместе определились с будущим нашего присутствия в Афганистане. Мы находимся в Афганистане почти 20 лет после того, как впервые применили статью 5 нашего учредительного договора в поддержку Соединенных Штатов после ужасающих террористических атак 11 сентября.
Стоя плечом к плечу, мы заплатили высокую цену кровью и сокровищами. Тысячи наших военнослужащих из стран-союзников и многих стран-партнеров, а также из Афганистана заплатили высшую цену. Еще много раненых. Мы благодарны всем, кто служил, и чтим всех, кто так много пожертвовал ради нашей общей безопасности.
Вместе мы не позволили Афганистану служить убежищем для террористических атак против наших собственных стран. После 11 сентября террористические атаки на территорию союзников из Афганистана не совершались.Мы также помогли создать с нуля Силы безопасности Афганистана. С огромной храбростью и профессионализмом они в последние годы обеспечивали безопасность по всей стране. И за почти два десятилетия международного военного присутствия мы помогли афганскому народу добиться социального прогресса.
Более года назад мы приветствовали соглашение между США и Талибаном и совместное заявление США и Афганистана. С тех пор мы постепенно сокращаем присутствие наших войск в рамках мирного процесса. В настоящее время у нас в Афганистане около 10 000 военнослужащих, большинство из которых не принадлежат к США.С. союзники и страны-партнеры.
Мы внимательно консультировались по поводу нашего присутствия в Афганистане в течение последних недель и месяцев. В свете решения США о выводе министры иностранных дел и обороны НАТО обсудили сегодня дальнейшие шаги и решили, что мы начнем вывод сил Миссии решительной поддержки НАТО к 1 мая. Наша выборка будет упорядоченной, скоординированной и преднамеренной. Мы планируем завершить вывод всех наших войск в течение нескольких месяцев. Любые атаки талибов на наши войска в этот период будут встречены решительным ответом.
Мы вместе отправились в Афганистан, вместе поправили осанку и едины, чтобы вместе уехать. Это непростое решение и сопряжено с риском. Как я уже много месяцев говорил, мы сталкиваемся с дилеммой, потому что альтернативой упорядоченному уходу является подготовка к долгосрочным бессрочным военным обязательствам с потенциально большим количеством войск НАТО.
Это не конец наших отношений с Афганистаном, а, скорее, начало новой главы.Союзники и партнеры по НАТО будут и впредь поддерживать афганский народ, но теперь афганскому народу предстоит построить прочный мир, который положит конец насилию, гарантирует права человека всех афганцев – особенно женщин, детей и меньшинств – отстаивает верховенство закона и гарантирует, что Афганистан никогда больше не станет убежищем для террористов.
Сегодня министры НАТО также затронули вопрос наращивания Россией военной мощи на Украине и вокруг нее. Это самое крупное скопление российских войск с момента незаконной аннексии Крыма в 2014 году, и это часть более широкой модели агрессивных действий России, которая вызывает очень серьезные опасения.Союзники полностью поддерживают суверенитет и территориальную целостность Украины, и мы призываем Россию немедленно прекратить эскалацию, прекратить агрессивные провокации и соблюдать свои международные обязательства.
Сегодняшняя встреча – важная демонстрация единства, и в этом сложном и более конкурентном мире мы должны продолжать укреплять НАТО, чтобы противостоять всему спектру вызовов не только вчера, но и сегодня, и завтра. Итак, Тони и Ллойд, как здорово быть здесь вместе с вами, и, пожалуйста, я передаю это вам.
СЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Спасибо, Йенс. Большое вам спасибо, секретарь Остин. Добрый вечер всем. Очень хорошо снова оказаться здесь, в НАТО, всего через несколько недель после моего первого визита в качестве государственного секретаря, особенно в такой важный день в истории нашего альянса.
Двадцать лет назад, после нападения на Соединенные Штаты 11 сентября, этот альянс впервые в своей истории применил Статью 5. Нападение на одного – это нападение на всех. Вместе мы отправились в Афганистан, чтобы искоренить «Аль-Каиду» и предотвратить будущие террористические атаки из Афганистана, направленные на нашу родину.Теперь мы вместе покинем Афганистан и вернем наши войска домой.
Президент Байден только что подробно изложил наш план в речи перед американским народом.
И, как вы слышали, и как только что заметил Йенс, мы начнем вывод войск к 1 мая и завершим его до 20-й годовщины 11 сентября в этом году.
После многих лет разговоров о том, что в какой-то момент мы уйдем, это время пришло. Угроза со стороны «Аль-Каиды» в Афганистане значительно снизилась. Усама бен Ладен привлечен к ответственности.Мы достигли нашей первоначальной цели.
И мы не верим, что поддержание бессрочного присутствия войск в Афганистане отвечает нашим интересам – ни США, ни НАТО и нашим союзникам. Мир кардинально изменился за последние 20 лет, и, как вы слышали, президент сказал, что мы должны скорректировать нашу стратегию, чтобы противостоять угрозам 2021 года, а не 2001 года, и взять на себя вызовы, которые теперь требуют нашего внимания и ресурсов.
Соединенные Штаты и наши союзники будут тщательно координировать наши следующие шаги.Мы всегда говорили, как заметил генеральный секретарь, что наш план был «вместе, вместе корректироваться, вместе выходить». И сегодня мы начали придумывать, как выглядит «вместе». Мы выведем наши войска ответственно, осознанно, безопасно.
Позвольте мне внести ясность: даже имея наши войска дома, мы как альянс и Соединенные Штаты как страна продолжим инвестировать и поддерживать афганский народ и его избранных лидеров.
Мы также будем проявлять бдительность в отношении любой возможности повторного возникновения угрозы терроризма в Афганистане.Мы реорганизуем наши контртеррористические возможности, чтобы оставаться на вершине. Мы также будем требовать от талибов ответственности за выполнение своих обязательств по удержанию «Аль-Каиды» или любой террористической организации от использования Афганистана в качестве базы для нападений на нас.
Мы будем добиваться прочного и справедливого политического урегулирования между правительством Афганистана и талибами. И мы будем взаимодействовать с другими странами, которые очень заинтересованы в стабильном будущем Афганистана и теперь должны будут активизировать усилия после многих лет гарантии стабильности со стороны НАТО.
Мы продолжим поддерживать правительство Афганистана и оказывать помощь афганским силам безопасности, которые сражались и продолжают доблестно сражаться за свою страну за большие деньги.
И мы продолжим инвестировать в благополучие афганского народа. Мы задействуем наши дипломатические ресурсы и ресурсы в области развития, чтобы защитить и развить успехи, которых афганский народ добился за последние годы. Мы продолжим поддерживать права афганских женщин и девочек, меньшинств, выступающих за их конструктивное участие в текущих переговорах и их равное представительство в обществе, а также будем оказывать значительную гуманитарную помощь тем, кто в ней нуждается.
Короче говоря, возвращение наших войск домой не означает прекращения наших отношений с Афганистаном или нашей поддержки страны. И, как сказал Йенс, это будет началом новой главы, основанной на дипломатии – точно так же, как наши отношения с другими странами. Будущее Афганистана в конечном итоге в руках афганского народа, которому он принадлежит. Но наша поддержка, наша вовлеченность и наша решимость остаются.
Позвольте мне также воспользоваться моментом, чтобы отметить необычайное мужество и силу солдат, которые служили в Афганистане на протяжении последних 20 лет.На пике своего развития Международные силы содействия безопасности имели войска из 50 стран НАТО и стран-партнеров. Сегодня «Решительная поддержка» состоит из войск 35 стран-членов и партнеров по НАТО. Наши военнослужащие рисковали своими жизнями, отдали свои жизни в этих усилиях, но мы преуспели в достижении цели, которую мы поставили перед собой, благодаря им, и мы чтим их служение и их жертвы.
Я также должен сказать, что Соединенные Штаты никогда не забудут солидарность, которую наши союзники по НАТО демонстрируют на каждом этапе пути.Ни одна страна не смогла бы достичь того, чего мы достигли как союз, работая вместе. И, как может засвидетельствовать мой друг госсекретарь Остин, эти годы в Афганистане изменили наши войска и наши страны таким образом, что мы будем размышлять и действовать в течение долгого времени.
В отдельной заметке, как сказал Генеральный секретарь, мы также потратили сегодня некоторое время на то, чтобы поговорить о глубокой озабоченности, которую разделяют союзники по поводу России и ее действий на границах Украины, где это самая большая концентрация сил с 2014 года.И что меня поразило, так это то, что на заседании Североатлантического совета я слушал, как каждый союзник, все 30 из нас, выражают эту озабоченность и решимость увидеть, как Россия предпримет шаги по снижению создаваемой напряженности.
Наши сегодняшние разговоры здесь, в НАТО, – это только начало интенсивного планирования, которое наши страны будут вместе выполнять в течение следующих нескольких месяцев. Мы благодарны нашим союзникам; мы благодарны Вам, г-н Генеральный секретарь, за ваше руководство, когда мы вместе совершаем этот исторический переходный период.
Спасибо.
СЕКРЕТАРЬ ОСТИН: Генеральный секретарь Столтенберг, спасибо за сегодняшние продуктивные обсуждения. И я благодарен, что сегодня ко мне присоединился мой друг и коллега, секретарь Блинкен.
И сегодня вечером я хочу поблагодарить наших союзников и партнеров по НАТО за время, которое они предоставили нам для завершения нашего обзора и объяснения решения президента о выводе всех сил США из Афганистана к 11 сентября 2021 года. И я полностью поддерживаю его решение. Наши войска выполнили миссию, для выполнения которой они были отправлены в Афганистан, и им есть чем гордиться.Их услуги и их жертвы, наряду с услугами нашей решительной поддержки и афганских партнеров, сделали возможным значительно уменьшившуюся угрозу для всей нашей родины и родины со стороны «Аль-Каиды» и других террористических групп. Эти храбрые мужчины и женщины также сделали возможным экономический, гражданский и политический прогресс.
Итак, сегодня афганский народ охраняет свои собственные улицы, защищает свои интересы, избирает своих лидеров, многие из которых – женщины, они отправляют своих детей в школы, и они владеют и управляют большим количеством частных предприятий, чем когда-либо прежде.Безусловно, насилие по-прежнему слишком велико, и мы знаем, что талибы все еще будут стремиться обратить вспять этот прогресс. И именно поэтому мы полностью поддерживаем дипломатические усилия, предпринимаемые с целью достижения политического урегулирования путем переговоров, которое поддерживает сам афганский народ.
Но сегодня Президент поставил перед нами новую миссию: ответственно сократить наши силы и перейти к новым отношениям с нашими афганскими партнерами. А благодаря усилиям коалиции и союзников по обучению силы безопасности Афганистана стали лучше и лучше способны охранять свои границы и защищать своих сограждан.И мы продолжим поддерживать их в этих усилиях. Мы будем стремиться продолжить финансирование ключевых подразделений, таких как Афганские ВВС и Крыло специальных миссий, и будем стремиться продолжать выплачивать зарплату сотрудникам Сил безопасности Афганистана. Мы также будем тесно сотрудничать с ними и с нашими союзниками для поддержания антитеррористического потенциала в регионе, достаточного для обеспечения того, чтобы Афганистан не стал убежищем для террористов, угрожающих нашей безопасности.
Так вот, я кое-что знаю о проведении просадки или о том, что военные называют «ретроградным».«Это невероятно тяжелая работа даже в самых благоприятных обстоятельствах, но я уверен, что наши войска и наши лидеры выполнят эту новую миссию с тем же мастерством и профессионализмом, с которыми они делали все остальное в Афганистане. Они будут делать это безопасно, они будут делать это по порядку, и они будут делать это сознательно. И они сделают это в ногу со своими союзниками.
Как вы уже несколько раз слышали этим вечером, мы все говорили, что зашли вместе, мы вместе приспособились, и теперь мы вместе уйдем.И я должен добавить, что мы ответим решительно, если Талибан нападет на наши силы или силы наших союзников во время этого сокращения.
Я считаю, что важно помнить, что решение президента также дает нам возможность переориентировать наши усилия, чтобы сдерживать и, если необходимо, нанести поражение будущим противникам. И мы сделаем это в немалой степени, активизируя наши союзы и партнерства, такие как этот, и будучи готовыми противостоять вызовам, которые самым серьезным образом подрывают наш международный порядок, основанный на правилах.И как я уже говорил ранее, Китайская Народная Республика является нашей главной задачей, поскольку она стремится изменить международный порядок. Точно так же я призываю Россию уважать территориальную целостность Украины. Мы полны решимости помочь Украине с ее потребностями в самообороне.
И в заключение хочу поблагодарить всех, кто служил в Афганистане. Я слишком хорошо знаю, на какую жертву мы все пошли, чтобы довести нас до этого момента. И семьям и близким тех, кто не вернулся домой, и всем тем, кто навсегда изменился в результате этой войны, я клянусь в нашей непоколебимой поддержке горе и проблем, которые вы все еще терпите.Мы чтим вас и чтим их память, и всегда будем уважать их. И я считаю, что решение президента именно это доказывает.
Большое спасибо.
ВЕДУЩИЙ: Спасибо. Теперь у нас есть время для нескольких вопросов. Начнем с Джона Хадсона из Washington Post в первом ряду.
ВОПРОС: Большое спасибо. Госсекретарь Блинкен, решение о выводе войск из Афганистана приветствовалось утомленными войной американцами, но многие сторонники ухода также заявили, что U.С. должен быть готов принять афганских просителей убежища, а также переводчиков, которые работали с военнослужащими, которым это решение может поставить под угрозу. Вы можете это сделать?
Секретарь Столтенберг, будете ли вы поощрять членов НАТО принимать афганских беженцев и просителей убежища?
И секретарь Остин, мне сказали, что вы представили очень веские аргументы в пользу выхода на сегодняшнем заседании NAC. Разделяли ли военные руководители США в форме ваше мнение об этом решении о выводе войск в сентябре?
СЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Я начну очень быстро и скажу просто: да.У нас есть обязательства, особенно перед теми, кто работал с нами, кто нам помогал, будь то наши военные, наши дипломаты – и у нас есть программа, о которой, я думаю, вы все знаете, это так называемая программа специальной иммиграционной визы. что они будут иметь право на это, и я, безусловно, полон решимости, если на это есть спрос и просьба, двигаться дальше в этом направлении.
В более широком смысле, как я сказал ранее, тот факт, что мы выводим наши войска из Афганистана, не означает, что мы отказываемся от наших обязательств перед Афганистаном, что включает в себя постоянную приверженность развитию Афганистана, гуманитарной помощи, особенно тем, кто находится в необходимость, а также поддержка афганских сил безопасности.Поэтому работая с нашими партнерами, работая с нашими союзниками, работая с международным сообществом, я убежден, что вы увидите устойчивую поддержку Афганистана, которая поможет решить проблемы, с которыми афганцы продолжают сталкиваться в своей жизни.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ Штолтенберг: Позвольте мне кратко сказать, что решение о предоставлении убежища принадлежит каждому союзнику как отдельной стране. Но что я могу сказать, так это то, что НАТО как альянс вместе со всеми союзниками будет продолжать поддерживать усилия по установлению устойчивого мира в Афганистане.И именно поэтому мы так решительно поддерживаем мирные усилия, и это также причина, по которой мы все скорректировали свое присутствие в Афганистане в рамках мирного процесса. Таким образом, мы продолжим оказывать поддержку Афганистану, но мы будем делать это не за счет присутствия тысяч солдат в Афганистане, а посредством нашего партнерства с Афганистаном, при поддержке мирного процесса, а также, конечно, работая над тем, чтобы уверены, что мы сохраняем достигнутые успехи, не в последнюю очередь в борьбе с терроризмом.
СЕКРЕТАРЬ ОСТИН: Что касается вклада наших высокопоставленных военных, я не буду говорить за них. Я могу вам сказать, что это был инклюзивный процесс, и их голоса были услышаны, а их опасения приняты во внимание при принятии решения Президентом. Но теперь, когда решение принято, я призываю их возглавить свои силы, провести свои силы через это усилие, через этот переход. И зная их всех очень хорошо, как и я, я полностью уверен, что они действительно проведут свои силы через эти усилия.
ВЕДУЩИЙ: Уилл Молдин из The Wall Street Journal.
ВОПРОС: Большое спасибо. Для генерального секретаря, какая часть членов вашей организации выразила озабоченность по поводу вывода войск под руководством США и что это будет означать для Афганистана как возможного места размещения террористических элементов или для стабильности афганского правительства и гражданского общества? а права женщин есть?
И если позволите, госсекретарь Блинкен, как вы ответите на заявление Ирана о том, что он перейдет на 60-процентное обогащение урана, и является ли это ожидаемым или подходящим ответом на нападение на Натанз, в котором Тегеран обвинил Израиль?
А затем для госсекретаря Остина вопрос о наращивании военной мощи России, который сегодня так беспокоит Европу: какой ответ делают США.С. и его партнеры должны возложить на Москву издержки, если она будет продолжать вмешиваться в дела Украины, помимо целевых санкций, которые мы наблюдали с 2014 года, и обсуждались ли эти ответы на этой неделе с НАТО и другими партнерами? Спасибо.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ Штольтенберг: Все союзники согласились, и все союзники фактически согласились с заявлением, которое мы согласовали сегодня на министерской встрече, где мы четко заявляем, что теперь мы решили начать вывод всех наших войск НАТО из Афганистана, начиная с 1 мая. и план состоит в том, чтобы завершить эту выборку или снятие средств в течение нескольких месяцев.Так что это не то, что мы только что обсуждали, это то, что мы на самом деле решили и приняли совместную декларацию, где мы четко заявляем об этом, а также объясняем, почему мы приняли это решение.
В то же время, я думаю, все союзники осознают, что это нелегкое решение, и это решение, которое влечет за собой риски, а также решение, которое действительно требует, чтобы мы продолжали сосредоточивать внимание на Афганистане, отчасти для обеспечения того, чтобы вывод происходит безопасным, надежным и упорядоченным образом, и мы посылаем очень четкий сигнал талибам, если – что если они начнут атаковать нас, мы ответим и ответим очень решительно – но также и начнем работать над созданием новой главы, нового типа партнерства с Афганистаном, потому что есть много способов поддержать страну.
Есть – нет – дело в том, что нет – есть много разных – единственный способ поддержать страну – это не размещать в стране тысячи боевых частей. Мы работаем со странами по всему миру. У нас есть дипломатические инструменты. У нас есть экономические инструменты. У нас есть развитие. У нас есть гуманитарная помощь. Все это находится в распоряжении союзников по НАТО и НАТО, чтобы продолжать оказывать поддержку Афганистану.
Так что это еще не конец. Это начало нового способа работы с Афганистаном.Но я думаю, что через 20 лет союзники увидели, что пришло время положить конец нашему военному присутствию там. И в свете решения США все союзники согласились с заявлением.
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Что касается Ирана, мы очень серьезно относимся к его провокационному заявлению о намерении начать обогащение урана до 60 процентов, и группа P5 + 1 должна быть объединена и объединена, чтобы отвергнуть это. Я должен сказать вам, что этот шаг ставит под сомнение серьезность Ирана в отношении ядерных переговоров, так же как он подчеркивает императив возврата к взаимному соблюдению СВПД.
Соединенные Штаты и Иран заявили об общей цели возвращения к взаимному соблюдению СВПД. Мы конструктивно участвовали в дипломатическом процессе для достижения этой цели. На прошлой неделе в Вене мы изучали конкретные подходы, которые мы могли бы предпринять, шаги, которые Иран и Соединенные Штаты предпримут, чтобы вернуться к соблюдению. И я думаю, что Соединенные Штаты очень ясно продемонстрировали другим участникам этих усилий и всему миру нашу серьезность цели.Еще неизвестно, преследует ли Иран такую же серьезность намерений.
Но цель – возвращение к соблюдению СВПД – и дипломатический процесс, который возобновляется в Вене на этой неделе – остается лучшим способом надолго ограничить ядерную программу Ирана, чтобы поддающаяся проверке гарантия того, что Иран не сможет производить расщепляющийся материал для ядерное оружие в короткие сроки. И мы привержены продолжению этого процесса, но реальный вопрос в том, есть ли Иран, и мы это выясним.
ГОССЕКРЕТАРЬ ОСТИН: Что касается наращивания российских войск, мы по-прежнему обеспокоены тем, что мы наблюдаем, и поэтому мы продолжаем очень внимательно следить за этой деятельностью и продолжаем консультироваться с нашими партнерами.И как вы слышали, как мы говорили ранее сегодня вечером, мы призываем Россию прекратить свои провокации и быть более прозрачными в отношении этой недавней деятельности. Вы также слышали, как мы говорили, что считаем, что территориальная целостность Украины должна уважаться. В прошлом мы оказывали Украине материальную поддержку, и мы будем делать это и дальше. Архитектура или команда национальной безопасности всегда будут предлагать нашему президенту ряд вариантов, которые сосредоточены на использовании – всех элементов национальной власти, которые у нас есть, когда мы рассматриваем варианты для представления президенту, и я просто оставь это как есть.
МОДЕРАТОР: Пойдем повыше. Томас Гучкер из Frankfurter Allgemeine Zeitung.
ВОПРОС: Да, большое спасибо. Один вопрос к госсекретарю Блинкену, пожалуйста: в своей ежегодной оценке угроз, опубликованной всего несколько дней назад, разведывательное сообщество США заявило об Афганистане, и я цитирую: «Талибан, вероятно, одержит победу на поле боя, и афганское правительство сделает это». бороться за сдерживание талибов, если коалиция откажется от поддержки », – цитируют. Вы согласны с такой оценкой? Как это повлияло на принятие решения по Афганистану? И что должно помешать талибам искать военное решение внутриафганского конфликта?
И затем вопрос Генеральному секретарю Столтенбергу: вы были первым сторонником вывода войск на основе условий, и я думаю, что сегодня я впервые слышу, как вы говорите об Афганистане, не упомянув эти три знаменитых условия талибам.Президент Байден пришел к выводу, что такой подход, основанный на условиях, станет рецептом для того, чтобы остаться в Афганистане навсегда. Что ты ему сегодня ответишь? И что вы ответите на то, что он только что сказал в своей речи, что в основном за последние 10 лет у НАТО не было четких целей, чтобы оправдать свою миссию в Афганистане? Спасибо.
СЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Что касается первого вопроса, я думаю, что оценка национальной разведки является очень реалистичной оценкой. Но важно помнить, как мы сюда попали, и иметь контекст для того, что мы – что решил президент и куда мы идем.
Напоминаем, что мы унаследовали наименьшее количество сил США и их партнеров в Афганистане с самых первых дней войны. Мы унаследовали соглашение между Соединенными Штатами и Талибаном о выводе всех сил – во всяком случае, всех сил США – к 1 мая. И мы унаследовали в лучшем случае военный тупик между талибами и афганскими силами. Это тот контекст, в котором президент провел очень тщательную проверку.
По мнению госсекретаря Остина, этот обзор включал вклад всех сотрудников нашего правительства, включая, конечно, разведывательное сообщество, что обеспечило основу, на которой президент мог начать делать суждения.Мы также получили очень важный вклад от наших союзников, и для президента было жизненно важно, чтобы мы услышали от них, в том числе во время консультаций здесь, в НАТО, всего несколько недель назад.
Но повсюду приукрашивания не было. Это не послужило бы Америке, это не послужило бы нашим союзникам, и, как сказал генеральный секретарь, это трудные решения и трудный выбор. Но то, что явилось результатом этого процесса, из того обзора, было ясной оценкой наилучшего пути вперед для продвижения наших коллективных интересов, и эти интересы положат конец войне в Афганистане через 20 лет путем вывода наших оставшихся сил.
Как я уже сказал, наша приверженность Афганистану выходит далеко за рамки одной цифры. Очень важно отметить, что мы очень сосредоточены на продвижении перспектив дипломатического урегулирования конфликта, оказывая давление на стороны, чтобы они вступили в конструктивные переговоры для достижения политического результата и мирного урегулирования. Мы привлекаем другие страны к этим усилиям, чтобы они также взяли на себя ответственность за будущее Афганистана. У многих других стран есть интересы и влияние в Афганистане, на которых они не концентрировались в последние 20 лет, поскольку мы выполняем тяжелую работу, поэтому мы ожидаем увидеть это тоже, и это может оказать влияние.
И, наконец, я бы сказал, что у Талибана есть выбор. Они говорят, что хотят международного признания, что им нужна международная поддержка. Они являются частью управления Афганистаном. Конечно, они хотят и других вещей, в том числе освобождения заключенных, исключения из списков и так далее. И я думаю, что на эти вещи в значительной степени повлияет путь, который Талибан выберет в будущем. Кроме того, я думаю, что ни для кого, в том числе и для талибов, не в интересах ввергать Афганистан обратно в длительную войну, в гражданскую войну, которая нанесет ужасный ущерб стране и всем.
Итак, я думаю, что оценка, опять же, реалистична, но я думаю, что существует целый ряд стимулов и сдерживающих факторов, которые будут продолжать определять то, что происходит. Но в конечном итоге народ Афганистана будет решать свое будущее. Мы сделаем все от нас зависящее, чтобы поддержать усилия по достижению мирного, стабильного и справедливого будущего, но решать должны они.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ ШТЛТЕНБЕРГ: В последние месяцы мое главное послание заключалось в том, что после подписания соглашения между Соединенными Штатами и Талибаном в прошлом году, в январе прошлого года, мы все столкнулись с дилеммой.И это либо уйти упорядоченным образом, и это решение, конечно, влечет за собой риски, и я не недооцениваю – я действительно хорошо понимаю проблемы, с которыми мы столкнемся. Но альтернатива – остаться, но тогда нам нужно быть готовыми к долгосрочному, бессрочному военному присутствию, и, скорее всего, нам придется увеличить численность войск НАТО в Афганистане, чтобы противостоять растущему давлению талибов, большему насилию. . И поэтому в течение многих месяцев мы очень внимательно консультировались, как принять это трудное решение.И никто не говорит, что это легко, и никто не говорит, что это безопасно. Но нам просто нужно принять решение.
И на самом деле, я впечатлен тем, как союзники по НАТО могут консультироваться, обсуждать, оценивать, а затем вместе принимать решения. Мы в Афганистане 20 лет. В Афганистане еще много вызовов, много проблем, много нерешенных задач, но мы многого достигли вместе с афганцами. Все эти годы мы предотвращали превращение Афганистана в базу, где национальные террористы могут организовывать, планировать, финансировать и совершать террористические нападения против наших собственных стран.Чтобы предотвратить это, это была главная цель входа.
Во-вторых, мы помогли создать Силы безопасности Афганистана, которые теперь состоят из сотен тысяч профессиональных, хорошо обученных, храбрых солдат, военнослужащих, которые теперь несут ответственность за безопасность в своей стране. Мы продолжим их поддерживать, даже если мы прекращаем наше военное присутствие на местах.
В-третьих, мы помогли афганцам добиться значительного экономического и политического социального прогресса в их собственной стране.
Итак, это совершенно другой Афганистан, чем тот Афганистан, в который мы вошли в 2001 году. И поэтому мы также постепенно скорректировали свое присутствие. Так что это на самом деле – это конец процесса на местах, который начался некоторое время – более года назад. Не так много лет назад в Афганистане участвовало более 100 000 военнослужащих НАТО. Сейчас нас около 10 000 человек, которые в основном занимаются обучением, оказанием помощи и консультированием.
Итак, когда мы теперь в некотором роде принимаем окончательное решение о прекращении нашего военного присутствия, это часть корректировки, которая продолжалась в течение некоторого времени.
И опять же, я не говорю, что это просто. Я не говорю, что это безопасно. Но я говорю, что по сравнению с альтернативой, а также на основе решения США, все союзники согласились, и поэтому они также приняли и согласились с заявлением, в котором четко говорится, что мы начнем вывод, окончательный вывод, первого мая. а затем уйти через несколько месяцев.
МОДЕРАТОР: Пойдем к Бобу Бернсу в третьем ряду от Associated Press.
ВОПРОС: Да, Роберт Бернс, Ассошиэйтед Пресс.Госсекретарь Остин, и вы, и госсекретарь Блинкен упомянули, что после завершения вывода сил США и коалиции произойдет перестановка контртеррористических сил в регионе. И мне интересно, можете ли вы объяснить, что именно это означает. Другими словами, где они будут и в каком количестве? И можете ли вы сказать, госсекретарь Остин, что на самом деле реально атаковать экстремистские группы на огромных просторах Афганистана, если вас на самом деле там нет?
Что касается генерального секретаря Столтенберга, будет ли НАТО частью этих загоризонтных сил?
А что касается секретаря Блинкена, какие дипломатические меры должны быть приняты для этого? Спасибо.
СЕКРЕТАРЬ ОСТИН: Спасибо, Боб. Отличный вопрос, но я думаю, вы поймете, почему я не буду вдаваться в подробности о том, где могут быть размещены наши контртеррористические средства. Я бы сказал вам, что сейчас мы начинаем процесс проработки деталей с союзниками и партнерами о том, как мы собираемся это сделать, и мы проработаем эти детали в соответствующих каналах.
Как вы знаете, Боб, у нас есть ряд возможностей, которые нам доступны. И Президент дал понять, что мы не допустим, чтобы наша Родина снова подверглась нападению с пространств Афганистана.
С точки зрения нашей способности обнаруживать цели и поражать их там, где мы не находимся – на самом деле, вы видите, как мы делаем это каждый день в разных уголках земного шара, в отдаленных уголках Африки или других местах. У нас есть возможности и возможности для этого.
И я бы просто сказал, работая вместе с нашими союзниками и партнерами, вероятно, нет места на земном шаре, которого Соединенные Штаты и их союзники не смогли бы охватить. Спасибо.
СЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Мне очень мало что добавить к тому, что сказал секретарь Остин.Однако позвольте мне сказать в более широком смысле, что в отношении других стран региона, я думаю, одна из поразительных вещей состоит в том, что, хотя у нас есть много различий со многими из них по ряду причин, очевидно, что у всех ряд стран, будь то Россия, Китай, Индия, Пакистан, Иран, Турция и другие. Что касается Афганистана, я думаю, что многие из этих стран заинтересованы в том, чтобы не допустить, чтобы страна снова погрузилась в гражданскую войну, в долгую войну.Риски, которые могут представлять для них, в том числе потенциально экстремизм и терроризм, направленный против них, потоки беженцев, направляющиеся в их направлении, а также наркотики, – все они утверждают, что у стран будет заинтересованность, а также определенное влияние на стороны в Афганистане, чтобы попытаться чтобы все двигалось в положительном направлении.
Как я отмечал ранее, за последние 20 лет этим странам не пришлось много делать, потому что НАТО по крайней мере помогало афганцам обеспечивать некоторую базовую стабильность.Я думаю, что странам теперь придется внимательно присмотреться к своим интересам, внимательно изучить влияние, которое они имеют, и решить, следует ли использовать это таким образом, чтобы гарантировать, что Афганистан не является источником нестабильности и источником терроризма и экстремизма.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ ШТЛТЕНБЕРГ: Мы продолжим оказывать поддержку Афганистану и работать с ним после завершения нашей миссии «Решительная поддержка». Сегодня я разговаривал с президентом Гани, и один из обсуждаемых нами вопросов на самом деле заключается в том, как развивать это новое партнерство, и это будет касаться различных вопросов.Отчасти речь идет о том, как убедиться, что мы можем оказывать поддержку нашему дипломатическому присутствию, дипломатическим миссиям и политическим усилиям. Речь идет о продолжении оказания поддержки силам безопасности Афганистана, и нам также необходимо будет изучить, как мы можем гарантировать, что мы не поставим под угрозу успехи, достигнутые в борьбе с международным терроризмом. Как именно мы это будем делать, какую именно роль будет играть НАТО, еще не решено, но все эти вопросы находятся на столе и сейчас обсуждаются среди союзников по НАТО, а также с Афганистаном.
Позвольте мне также добавить, что, конечно же, в нашем взаимодействии с Афганистаном поддержка мирных усилий – хрупких, трудных, без гарантии успеха, но единственный путь к прочному миру – это тоже то, что НАТО будет делать – НАТО и союзники по НАТО будут быть сосредоточенным на. Мы приветствуем предстоящую Стамбульскую конференцию. Министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу был здесь и проинформировал наших союзников о подготовке к этой конференции.
НАТО может поддерживать, помогать, помогать афганцам, но, в конце концов, именно афганцы сами должны установить мир в Афганистане.Поэтому я думаю, что одним из основных посылов сегодняшней встречи является то, что мы продолжим поддерживать, мы будем продолжать помогать, но мы также в некотором смысле призываем афганцев действительно приложить серьезные усилия для установления мира в их собственной стране. В конце концов, только афганцы могут установить мир в Афганистане.
ВЕДУЩИЙ: Что касается последнего вопроса, мы снова поднимемся выше, и это Ансгар Хаасе из DPA.
ВОПРОС: Спасибо. Сегодня вы согласны с тем, что НАТО необходимо продолжать оказывать поддержку Украине.Госсекретарь Остин и генеральный секретарь Столтенберг, можете ли вы сказать нам, на какую дополнительную военную поддержку может рассчитывать Украина?
И более общий вопрос к секретарю Остину: почему вы усиливаете свою поддержку Украины, принимая решение, которое может разрушить молодую афганскую демократию? Спасибо.
СЕКРЕТАРЬ ОСТИН: Я не слышал последней части вашего вопроса. Ты можешь сказать это снова?
ВОПРОС: Последняя часть была адресована секретарю Блинкену, более общий вопрос: почему вы усиливаете свою поддержку Украины, принимая решение, которое может разрушить молодую афганскую демократию? Спасибо.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ Столтенберг: Итак, я думаю, что первым вопросом было то, что вы – как – какую поддержку Соединенные Штаты собираются предоставить Украине, а затем –
ГОССЕКРЕТАРЬ ОСТИН: Да, я думаю – я думаю, вы слышали, как я говорил ранее, что мы предоставляли материальную поддержку Украине, и мы делаем это в течение некоторого времени. Это включает в себя несмертельные материалы и некоторое оружие, а также некоторые тренажеры, которые мы предоставили в прошлом, чтобы помочь с этим. И мы будем стремиться продолжать делать то же самое в будущем, поэтому – исходя из их потребностей.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ Штолтенберг: Хорошо. Таким образом, союзники по НАТО оказывают Украине политическую и практическую поддержку разными способами. На протяжении многих лет мы установили и развили партнерские отношения с Украиной. Мы помогли в наращивании потенциала, в модернизации и реформировании их институтов обороны и безопасности, пройдя определенную подготовку. И разные союзники по НАТО также предоставляют на двусторонней основе оборудование и различные виды материальной поддержки.
И я призываю союзников по НАТО активизироваться и делать больше, и я также приветствую тот факт, что мы также делаем больше в рамках НАТО, включая, например, военно-морской потенциал.В последний раз, когда я был в Украине, я посетил военно-морское училище в Одессе, и там есть инструкторы НАТО, которые помогают им модернизировать и укреплять их военно-морской потенциал. Так что мы работаем с Украиной по-разному.
Вдобавок к этому, мы также увеличили наше военное присутствие в Черноморском регионе в целом, в Румынии с усилением воздушного патрулирования, с большим военно-морским присутствием. Таким образом, поддержка Украины – это только один элемент большего присутствия НАТО, частично в странах-партнерах Грузии и Украине, но также усиливаются три прибрежных государства – Турция, Болгария и Румыния – в регионе и вместе с другими союзниками по НАТО увеличили свое присутствие. присутствие в регионе.
СЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: И по последней части вашего вопроса, я ценю вопрос, но я просто не разделяю его предпосылку.
Во-первых, и чтобы повторить и подчеркнуть то, что, я думаю, все мы говорили сегодня вечером по-разному, мы находимся в Афганистане в военном отношении в течение 20 лет. Но приравнивать поддержку Афганистана исключительно к нашему военному присутствию и вовлечению, я думаю, неправильно.
И, как мы ясно дали понять, даже когда мы возвращаем наши войска домой через 20 лет и после того, как они достигли цели, ради которой они туда пошли, – разобраться с людьми, которые напали на нас 11 сентября, и гарантировать, что Афганистан не будет снова стать плацдармом для терроризма, направленного против любой из наших стран – даже когда мы это делаем, мы остаемся верными Афганистану.Мы по-прежнему привержены дипломатическим усилиям по сближению афганских сторон в попытках найти мирное урегулирование конфликта. Мы по-прежнему привержены оказанию помощи стране в виде помощи в целях развития, гуманитарной помощи и поддержки Афганских национальных сил безопасности. И все это будет продолжаться.
Что касается Украины, опять же, что – мы глубоко обеспокоены тем, что мы наблюдаем, продолжающимися агрессивными действиями России, риторикой, направленной против Украины. И, как я уже сказал, сегодня бросалось в глаза то, что все союзники выражали ту же озабоченность.Мы очень внимательно следим, так как видим очень достоверные сообщения о наращивании войск в оккупированном Крыму и вокруг границ Украины. Это, как мы уже сказали, сейчас находится на уровне, невиданном с момента вторжения России в 2014 году. Так что мы правы, когда беспокоимся об этом. Мы знаем, что произошло в прошлый раз.
Мы также наблюдали продолжающиеся атаки возглавляемых Россией сил на линии соприкосновения на востоке Украины, в результате которых, по крайней мере, по состоянию на сегодняшнее утро, с последней недели марта было убито 12 украинских военнослужащих.А тем временем Украина продемонстрировала, я думаю, настоящую сдержанность – извините, – российских провокаций. Вот почему мы сосредоточены на этом. Вот почему альянс обеспокоен, и мы едины в этом беспокойстве.
Позвольте мне добавить, однако, одно замечание, потому что я считаю, что это важно в отношении России: мы предпочли бы стабильные и предсказуемые отношения с Россией, а это, в свою очередь, требует открытых линий связи, чтобы четко понимать наши мнения, о нашей политике, о наших возражениях против действий России.И это также важно, чтобы избежать просчетов, и это именно то, что вы видели вчера, когда президент Байден взял трубку, позвонил президенту Путину и также предложил им встретиться в ближайшие недели.
Итак, мы очень сосредоточены на этой задаче, и я думаю, что ее разделяет весь альянс.
ВЕДУЩИЙ: Большое спасибо. На этом пресс-конференция завершается. Спасибо. Спасибо.
2. Истоки и контекст терроризма | Терроризм: перспективы поведенческих и социальных наук
даже легитимных форм внутриполитической оппозиции (Abootalebi, 1999).
С более конструктивной стороны, целью движений возрождения является создание идеального исламского общества, в котором мораль чиста, а общество справедливо, и все живут в государстве, которое защищает мусульманский образ жизни, защищает его от врагов. , и возвеличивает область ислама. Сторонники возрождения рассматривают это предполагаемое общество как всеобъемлющую альтернативу национализму или капитализму. В основном движения осуществляются самопровозглашенными харизматическими учителями, идеологами, общественными организаторами и политическими активистами.Последователи разнообразны: мелкобуржуазные базари (мелкие бизнесмены, разносчики, ремесленники и рабочие) и мактаби (клерки, учителя и студенты), а иногда и профессиональные средние классы (МакКоли, в печати; Библиотека Конгресса) , 1999; Maddy-Weitzman, 1996; Hamzeh, 1997; Sivan, 1997; Abootalebi, 1999; Alam, 2000). Движения получили широкое распространение в школах, мечетях, клиниках, учебных группах, женских вспомогательных организациях и экономических предприятиях.Некоторые группы принимают форму политических лобби и партий, а некоторые – военизированных формирований (Hamzeh, 1997). Они представляют собой оппозиционные движения национальным правительствам, как в Турции, Египте, Алжире и Индонезии, или иностранным правителям или оккупантам, как в Палестине, Чечне, Синьцзяне и Кашмире (Sivan, 1997; Alam, 2000).
Возрожденческие движения представляют собой небольшую часть ислама в целом. Однако нетрудно понять, почему мусульманские террористы взяли идеологию воинствующего возрождения в качестве своей основной системы убеждений.Он дает содержательный отчет о том, что не так в их мире, и узаконивает их крайние и насильственные политические действия. Сказать это не означает ни утверждать, что ислам «вызывает» террористическое поведение, ни утверждать, что террористы просто «эксплуатируют» исламские верования для рационализации своих деструктивных целей. Скорее, наличие крайнего исламского фундаментализма, как демографические, экономические и политические реалии, присущие большинству мусульманских обществ, является частью плодородного почвенного ложа, в котором определенный идеологически обоснованный вид терроризма находит поддерживающую аудиторию и некоторых новобранцев.Однако мы подчеркиваем, что вдохновленные исламом террористы составляют меньшинство террористов, считающихся во всем мире, и что подавляющее большинство исламских народов не имеют никакого отношения к терроризму и не сочувствуют ему; эта взаимосвязь представлена на рисунке 2-1.
% PDF-1.4 % 301 0 объект > эндобдж xref 301 30 0000000015 00000 н. 0000001777 00000 н. 0000001869 00000 н. 0000001891 00000 н. 0000002204 00000 н. 0000002348 00000 п. 0000002634 00000 н. 0000002913 00000 н. 0000003187 00000 п. 0000003470 00000 п. 0000003749 00000 н. 0000004024 00000 н. 0000004292 00000 н. 0000004931 00000 н. 0000005306 00000 н. 0000005572 00000 н. 0000006219 00000 н. 0000006393 00000 п. 0000006573 00000 н. 0000006757 00000 н. 0000006931 00000 н. 0000009459 00000 н. 0000030581 00000 п. 0000032080 00000 п. 0000034981 00000 п. 0000043272 00000 п. 0000048480 00000 п. 0000051657 00000 п. 0000052202 00000 п. 0000052626 00000 п. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 302 0 объект > эндобдж 303 0 объект > эндобдж 304 0 объект > / XObject> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC] >> / Group> / Annots [312 0 R 311 0 R 310 0 R 309 0 R 308 0 R 307 0 R 306 0 R 305 0 R] >> эндобдж 305 0 объект >>> эндобдж 306 0 объект >>> эндобдж 307 0 объект >>> эндобдж 308 0 объект >>> эндобдж 309 0 объект >>> эндобдж 310 0 объект >>> эндобдж 311 0 объект >>> эндобдж 312 0 объект >>> эндобдж 313 0 объект > эндобдж 314 0 объект > эндобдж 315 0 объект > эндобдж 316 0 объект > эндобдж 317 0 объект > эндобдж 318 0 объект > эндобдж 319 0 объект > эндобдж 320 0 объект > эндобдж 321 0 объект > поток xZˮ7 + i7pa @ Ir 2p & # My-˃ Cv7zsH “uTR? | 4) sVM? l JɪV ׃ t” & *? y
Транснациональный терроризм
Это отрывок из учебника International Relations – для начинающих по основам электронного IR.Загрузите бесплатную копию здесь.
Как было исследовано в предыдущих главах, глобализация принесла с собой не только беспрецедентные возможности и прогресс в человеческом развитии, но и еще большие риски. События в одной экономике могут быстро перерасти в другие, и то же самое можно сказать о социальных, культурных и политических событиях. Одна тема, которую мы не исследовали подробно, – это эволюция терроризма в эпоху глобализации. Теневая сторона глобализации дает преступным и агрессивным группировкам возможность распространять свое послание и расширять свою деятельность.Воздействие этой теневой формы глобализации меняет не только организацию, ресурсы и методы таких групп, но также их рассуждения и мотивацию. В этих условиях мы стали свидетелями распространения транснациональных террористических групп с глобализированными программами, чьи действия охватывают многие страны или имеют разветвления, выходящие за пределы национальных границ.
Что такое транснациональный терроризм?
Терроризм, вне зависимости от того, транснациональный он или нет, представляет собой арену, на которую идет много споров.На сегодняшний день существует очень мало единого мнения относительно его определения. Возникают разногласия по поводу целей и функций, исполнителей, жертв, законности, методов и преследований террористов. Возможно, наиболее широко распространенным признаком термина «терроризм» является его уничижительный характер и признак неодобрения. Обычно клеймение группы как террористической негативно влияет на наше восприятие легитимности, законности группы и того, как с ними следует бороться. Поэтому важно, как мы отличаем террористическую группу от любой другой группы.Для целей данной главы терроризм понимается как использование или угроза насилия со стороны негосударственных субъектов для воздействия на граждан или правительства с целью достижения политических или социальных изменений. Это не только семантические или академические дебаты; этот ярлык дает государствам значительную власть действовать и применять насилие против группы и в значительной степени определяет, как государство должно действовать. Неправильные определения могут привести к ошибочным стратегиям борьбы с терроризмом. Более того, поскольку государства не могут прийти к согласию по поводу определения, они спорят как о природе, так и о причинах терроризма, а также о том, кого можно назвать террористом.В отсутствие согласованного международного права, регулирующего ответные меры государства, они изо всех сил пытаются работать вместе, чтобы устранить угрозы. Согласно Acharya (2008), это позволяет государствам действовать как линчеватели или ковбои на Диком Западе на мировой арене.
Рапопорт (2004) разделил историю террористических групп на четыре последовательные волны, каждая из которых характеризовалась глобальной политикой того времени. Он отметил, что националистические и антиколониальные группы выступили с силой в конце первой и второй мировых войн, в то время как антикоммунистические и анархистские движения получили распространение во время холодной войны.Сегодня утверждается, что новая, или пятая, волна современных террористических групп является одновременно продуктом и вызовом ключевым идеям, связанным с глобализацией, тем самым придавая терроризму транснациональный характер. Важно отметить, что некоторые террористические группы в прошлом преследовали транснациональные цели, но им не хватало инструментов современного мира для расширения и углубления своих идей. Сегодняшний транснациональный терроризм действует во многих государствах, используя потоки людей, оружия и информации «теневой глобализации» в своих целях.Причины этого нового типа терроризма отражают углубление человеческой взаимосвязи во всем мире. Питер Мандавиль (2007), описывая одну из первых группировок, которые были обозначены как террористическая группа «пятой волны», Аль-Каида, утверждал, что их первоначальный успех был обусловлен тем, что они использовали глобальные технологии, мифологию и идеологию. В частности, это была мифология военного успеха против Соединенных Штатов в форме впечатляющих атак 11 сентября, а затем их вовлечение в дорогостоящие военные действия за рубежом.В сочетании с франчайзинговым характером своей организации они смогли взять на себя ответственность за атаки по всему миру, оказывая финансовую, материально-техническую и материальную помощь меньшим группам, которые присоединились к организации. Такие связи были возможны, потому что Аль-Каида продвигала глобальную идеологию, которая связывала местные причины вместе через образ мировой политики, который представлял мусульман всего мира как жертв западного угнетения. Эти компоненты позволили им функционировать и воспроизводиться в глобальном масштабе.
Таким образом, сегодняшний терроризм является транснациональным по причинам, действиям и следствиям. Его основные характеристики обеспечивают его важность в международных отношениях, поскольку он представляет собой совершенно новую проблему безопасности для государств: риск нападения исходит не только со стороны других государств (война), но и со стороны мобильных преступных групп, которые перемещаются между государствами и рассредоточены по всему миру (транснациональный терроризм ). Государства воспринимают эту новую волну терроризма как угрозу основным элементам их суверенитета – их способности, легитимности и автономии в пределах конкретной юрисдикции.Эта всеобъемлющая угроза вызвала ряд ответных действий. Они включали создание новых уголовных преступлений, расширение юридических определений терроризма, предоставление более широких полномочий по задержанию и аресту, а также улучшение финансирования государственных органов, участвующих в борьбе с терроризмом. В свете транснациональных элементов государства также стремились к более тесному трансграничному сотрудничеству между правительственными учреждениями, в первую очередь в полицейской деятельности и разведке, чтобы предотвратить распространение терроризма.Государства также отреагировали на новые угрозы, стремясь предотвратить или воспрепятствовать появлению идей, которые могут поддерживать террористическое насилие, посредством инициатив по борьбе с радикализацией. Иногда их называют «мягкими мерами». За рубежом они включают поддержку целей развития других стран для содействия их стабилизации и получения умеренного голоса в политике. Внутри национальных юрисдикций политика «мягкого» противодействия экстремизму включает уделение большего внимания оспариванию конкретных крайних идей в школах и университетах, мониторинг граждан на предмет признаков радикализации и запрещение владения и распространения материалов, прославляющих насилие.Эти формы вмешательства позволяют государству более непосредственно контактировать с повседневной жизнью граждан, часто независимо от нарушения каких-либо законов. Такие усилия демонстрируют, что терроризм вызывает беспокойство как с точки зрения безопасности человека, так и государства, поскольку он влияет на повседневную жизнь.
Мотивация и цели
Люди присоединяются к террористическим группам по разным личным и политическим причинам. Они могут присоединиться, потому что у них есть большинство друзей, или из-за ощущения, что членство в организации приносит пользу.Например, группировка «Исламское государство» (также известная как Даиш, ИГИЛ и ИГИЛ) стремится создать новое богословское государство на Ближнем Востоке и обещает боевикам со всего мира лучшие условия жизни и оплату, чем они могли бы достичь в своих странах. . Возможность более свободно пересекать границы из-за глобализации и экономических ресурсов, доступных Исламскому государству в виде нефти, делают это возможным. Отдельные лица могут также присоединиться к террористической организации, потому что они сильно сочувствуют и идентифицируют себя с группой, даже если на них напрямую не влияет причина.Глобальные онлайн-СМИ могут облегчить эту идентификацию, придав делу всемирный призыв. Важно отметить, что то, что побуждает людей присоединяться и оставаться в транснациональных террористических организациях, не обязательно совпадает с более широкими целями этих групп.
Ключевым способом понимания того, почему отдельные лица присоединяются к транснациональным террористическим группам и остаются их частью, является теория радикализации. Под радикализацией понимается «все, что происходит до взрыва бомбы» (Neumann 2013).Это говорит о том, что есть способы стать радикалом или террористом, и что это динамичный и очень индивидуальный процесс. В силу его индивидуального характера в сегодняшнем транснациональном мире нет единого террористического профиля, даже в отдельных странах. Террористы могут быть женщинами, замужними, старыми, богатыми, иметь детей – или нет. Поэтому попытки профилировать поведение не увенчались успехом. Департамент полиции Нью-Йорка выпустил одно из первых руководств по «выявлению» радикализации, которое привело к тому, что некоторые, казалось бы, странные характеристики (неспособность выращивать горшечные растения, отдых в палатках) были идентифицированы как «признаки» радикализации (Silber and Bhatt 2007).Знаки были проблематичными, потому что они были настолько широкими по своему охвату, что почти каждый был потенциально подозреваемым. Что действительно показывают исследования радикализации, так это то, что поиски идентичности и большей значимости в мире вместе с сочувствием к тем, кто страдает, делают человека более уязвимым для террористических сообщений, которые, кажется, предлагают решения (Silke 2008). Исследования также показывают, что человек, у которого есть друзья или родственники, вовлеченные в терроризм или поддерживающие террористические взгляды, с большей вероятностью присоединится к террористической организации, чем кто-то, не имеющий вообще никаких связей (Wiktorowicz 2006).В результате транснациональные актеры-одиночки встречаются крайне редко, несмотря на их высокий статус и внимание средств массовой информации, которые они получают.
На уровне группы цели также транснациональны. Лучше всего это проиллюстрировать, посмотрев на «Аль-Каиду» и «Исламское государство». Эти группы используют глобальный религиозный язык для понимания глобальной политики, разделяющей мир на две части. С одной стороны – мир ислама. Это место добра, где соблюдаются религиозные законы и не притесняются мусульмане.С другой стороны – мир войны, где мусульман притесняют несправедливые и тиранические лидеры. Они утверждают, что из-за глобальной связи, которую мусульмане имеют друг с другом как сообщество верующих (Умма), все мусульмане должны присоединиться к ним в их борьбе против «угнетателей», независимо от того, где они живут. Они также утверждают, что, поскольку «угнетатели» повсюду и нападают на мусульман повсюду, их дело и борьба глобальны. Они называют «ближайшего врага» (местные органы власти) и «дальнего врага» (правительства мировых держав) как возможных агрессоров, против которых может воевать член их организации.Это позволяет им задействовать местные политические недовольства и придать им глобальный религиозный вид или выделить глобальные инциденты и заявить, что они связаны с их местным делом. Примечательно то, в какой степени такое понимание мира воспроизводит (или воспроизводится) мышление некоторых западных правительств, которые также рассматривают мир как «либо с нами, либо против нас».
Важно отметить, что логика всемирного угнетения, которая формирует мышление «Исламского государства» и «Аль-Каиды», не является репрезентативной для основной части мусульманского населения мира и широко осуждается исламскими учеными.Также важно отметить, что хотя большая часть освещения террористических событий, похоже, сосредоточена на громких событиях в западных государствах, большинство убитых в результате террористических атак во всем мире с 2001 года на самом деле были мусульманами, проживающими в странах с мусульманским большинством. Это связано с рядом факторов. Во-первых, легче атаковать менее хорошо защищенные и защищенные сайты в более бедных странах с мусульманским большинством. Во-вторых, идеологически мусульмане, которые сопротивляются насилию со стороны джихадистов, демонизируются этими группами как неверующие и поэтому становятся «врагами», которых можно убить.Наконец, насильственные действия часто имеют целью изменить отношения между правительствами и гражданами в мусульманском мире и улучшить стратегическое положение террористической группы (Mustafa and Brown 2010).
Деятельность
Несмотря на то, что последствия транснационального терроризма ощущаются в первую очередь в странах с мусульманским большинством, страх и осознание угроз сильно ощущаются в Европе и Северной Америке. Терроризм – это «коммуникативный акт», под которым мы подразумеваем, что он направлен на то, чтобы послать сигнал, выходящий за рамки реального разрушения жизни и имущества.Это послание должны услышать три группы людей. Первые – это гражданские лица местного или глобального масштаба, которые становятся свидетелями событий. Вторые – это правительства, которые призваны ответить на террористическое насилие. Наконец, третья – это потенциальные сторонники, которых привлекают террористические акции. Теперь мы рассмотрим каждую из этих трех групп по очереди.
Транснациональные террористические группы сосредотачиваются на месте нападения так же, если не больше, чем на том, кто подвергается нападению, чтобы создать широкое сообщение.Важность местоположения продемонстрировали теракты в Париже в 2015 году группировки «Исламское государство». Париж – один из самых посещаемых городов мира, и группа нацелена на «повседневные» места – бары, футбольный стадион и рок-концерт. Это сигнализировало о том, что любой и где угодно является целью, увеличивая страх перед действиями группы и публичность в отношении них. Эта стратегия нацеливания отличается от стратегии групп, которые могут действовать через границы, таких как Техрик-и-Талибан, действующий как в Афганистане, так и в Пакистане, или Боко Харам, действующий в Нигерии и соседних странах, но для которых местная политическая сцена остается ключевым.В случае с «Техрик-и-Талибан» их действия, хотя и связаны с глобальной причиной «джихада», носят локальный характер. Они нацелены на салоны красоты, полицейские участки и рыночные площади, потому что видят в этом противоположность образу жизни, который они хотят установить на своей земле. «Боко харам» тоже нацелена на деревни, расположенные за границами разных стран, и наказывает тех, кто не соблюдает их новые законы, которые касаются «повседневной жизни», даже если они заявляют о своей приверженности более широкому глобальному политическому делу. Однако это не означает, что эти группы не нацелены на отдельных лиц.«Техрик-и-Талибан» пытался убить активистку Малалу Юсуфзай за то, что она поддерживала образование девочек, а «Боко Харам» похитила сотни христианских школьниц в Северной Нигерии. Школы являются мишенью, потому что они рассматриваются как продвигающие государственные программы, а школьницы – мишенью, потому что эти группы хотят, чтобы девочки получали исламское образование, которое сосредоточено исключительно на домашних обязанностях и изучении Корана. Малала Юсуфзай продолжила кампанию против этого понимания исламского образования и продвигала обучение женщин во всем мире, получив Нобелевскую премию мира за свои усилия.Кроме того, нигерийские военные были вынуждены занять более активную позицию в отношении «Боко Харам» из-за глобального возмущения по поводу похищений людей. Таким образом, хотя это «местные» причины и локальные цели, они глобальны и транснациональны по своим более широким последствиям.
Вторая особенность транснационального терроризма заключается в том, что деятельность иногда направлена на то, чтобы побудить государства к действиям, а также вызвать страх у населения. Атаки часто носят символический характер и часто приводят к высокому уровню потерь при максимальном значении шока.Например, было немыслимо, чтобы США не ответили на теракты 11 сентября или Франция не отреагировала на теракты в Париже. Здесь атаки предназначены для того, чтобы спровоцировать государства сделать что-то, чтобы доказать, что они защищают мирных жителей, даже если это действие может подорвать их ценности или в конечном итоге оказаться настолько дорогостоящим, что общественная поддержка правительства будет подорвана. Эта террористическая стратегия была впервые сформулирована Че Гевара, лидером революционных коммунистических движений на Кубе против поддерживаемого США авторитарного правительства Батисты.Этот подход известен как «фокус» (или «фокус»), при котором террористы воображают себя «авангардом» народных революций. Уйгурские этносепаратистские группы (которые теперь связаны с региональным исламистским терроризмом), действующие в северо-западных провинциях Китая, применяют эту стратегию уже более десяти лет. Считается, что их нападения спровоцировали все более жесткие репрессии со стороны Китая в отношении гражданских свобод людей, живущих в пострадавших провинциях, с целью обеспечения безопасности и демонстрации силы центрального правительства.Тем не менее, правительству не удалось уменьшить количество или серьезность нападений, а также не остановить людей, присоединяющихся к сепаратистам. Некоторые утверждали, что европейская контртеррористическая политика скорее реакционная, чем эффективная, потому что она следует той же схеме государственного подавления прав человека во имя безопасности, что и пример Китая. Критики утверждают, что непропорционально сильное влияние законодательства о борьбе с терроризмом на мусульманские общины по всей Европе является усилением пропаганды вербовочных кампаний исламистских групп.
Многие террористические группы ожидают, что со временем все большее их число осознает, что они угнетены, и присоединятся к группам сопротивления или что международное сообщество при достаточном освещении придет поддержать их дело. Пример Палестины хорошо подчеркивает это, поскольку, несмотря на десятилетия политической борьбы, в том числе террористической тактики, за установление независимости Палестины от Израиля, дело Палестины остается относительно популярным внутри страны и за рубежом.С другой стороны, вместо того, чтобы создать что-то (независимую Палестину), эта тактика также может быть использована для уничтожения чего-то . Здесь мы можем указать на теракты 11 сентября и многолетний терроризм, который использовался в качестве приманки, чтобы заманить Соединенные Штаты в дело на Ближнем Востоке как средство подрыва их политической и экономической стабильности. Согласно этой логике, сначала «Аль-Каида», а затем и группировка «Исламское государство» преследуют стратегии, направленные на подавление глобальной мощи и имиджа Соединенных Штатов, чтобы они больше не желали или не могли вмешиваться в дела мусульманских земель.
В прошлом странам удавалось сопротивляться реакции на такого рода насильственные действия террористов. Рассмотрим реакцию Италии на убийство и похищение популярного премьер-министра Альдо Моро социалистическими красными бригадами: во время расследования похищения Моро генерал Карло Альберто Далла Кьеза, как сообщается, ответил сотруднику службы безопасности, который предложил пытать подозреваемого члена бригады. «Италия может пережить потерю Альдо Моро. Он не выдержит применения пыток »(Дершовиц 2003, 134).Однако в связи с тем, что контроль со стороны общественности и средств массовой информации работает с такой скоростью и на невиданных ранее уровнях, способность правительств, особенно демократически избранных, сопротивляться давлению значительно снижается. Интересен также переход с поп-культурой: военные специалисты по этике сообщают об «эффекте Джека Бауэра», имея в виду тенденцию этого персонажа в сериале «24» пытать людей, чтобы остановить теракт. Тактика Бауэра часто отражает (хотя и в драматической форме) усовершенствованные инструменты допроса, которые многие правительства использовали в ответ на терроризм.Союзники и соседи также оказывают давление на правительства, требуя поддержки и действий. Например, с 2004 года отношения между Таиландом и Малайзией значительно ухудшились, поскольку власти Таиланда считают, что Малайзия закрывает глаза на тайских мусульманских сепаратистов, действующих через границу.
Наконец, третья причина террористического насилия заключается в вербовке членов и укреплении лояльности и членства среди существующих сторонников. Чрезвычайно жестокие или высокотехнологичные атаки демонстрируют возможности и волю группы, осуществляющей атаку, и ее общую поддержку.Мы видим поддержку Исламского государства со стороны граждан в странах каждого региона, потому что их атаки драматичны и зрелищны, что повышает авторитет группы и демонстрирует их военное мастерство. Мандавиль (2007) называет это мифом об успехе. Видеозаписи и пропаганда группировки Исламское государство часто подтверждают слабость оппозиции, о чем свидетельствует их смерть. Видео дегуманизируют их противников, рассматривая их как скот или персонажей компьютерных игр в шутерах от первого лица.Использование видео, имитирующих изображения компьютерных игр, дополняется Исламским государством, создающим свои собственные «скины» или «карты» для популярных компьютерных игр. В его версии Grand Theft Auto город – это Багдад, а люди, противостоящие вам, – это полиция и военные. Как сказал один британский сторонник об их жизни в Сирии под управлением Исламского государства, «это лучше, чем игра Call of Duty». Участники говорят, как они будут «возрождаться в Джанне» – «возродиться» – это игровое слово, означающее «перевоплощение» или «возрождение», а Джанна – это рай в исламе.Это явно предназначено для набора и поддержания членства за счет связи с западным мужским опытом (Канг, 2014).
Организация и ресурсы
Управление такой транснациональной организацией и подключение к множеству местоположений и идентичностей требует значительных материально-технических и организационных возможностей. Практику подключения к локальному и глобальному можно охарактеризовать как подход «подключи и работай». Транснациональные террористические организации не только имеют идеологию, которая «подключается» к местным недовольствам, их организационные структуры и ресурсы также действуют таким образом.
Одно из основных утверждений о транснациональных террористических группах состоит в том, что они не иерархичны по структуре, а скорее ячеечны и даже анархичны, не имея формального лидера. Это привело Марка Сейджмана к разговору о «джихаде без лидера» (2008). Он охарактеризовал Аль-Каиду как сплоченную аморфную организацию, позиция, которую горячо оспаривал Брюс Хоффман (2006). Хоффман, похоже, проиграл аргумент, поскольку террористические организации становятся все более децентрализованными, поскольку они используют преимущества новых технологий, форм коммуникации и других аспектов глобализации.Следовательно, связь с транснациональными террористическими группами может быть затруднена. Переговорщики не могут быть уверены, что люди, с которыми они разговаривают, являются представителями группы или имеют достаточные рычаги влияния, чтобы влиять на других членов группы, и в этих условиях более вероятно возникновение отколовшихся групп. С этим подходом связаны риски и уязвимости для террористических организаций, особенно в отношении информационной и оперативной безопасности, проблем координации и устойчивости. Есть также преимущества с точки зрения долговечности: отсутствие центрального руководства дает им больший масштаб и размах операций и очень затрудняет противодействие им или их уничтожение.
Вместо того, чтобы сосредотачиваться на отдельных лицах, более полезно сосредоточиться на процессах. Одним из ключевых процессов в транснациональных террористических организациях является распределение и приобретение денег и оборудования. Здесь мы видим связь с транснациональной преступностью, особенно с контрабандой человеческих органов, наркотиков и оружия, а также с торговлей людьми. Преступники могут предоставить террористическим группам все, что им нужно, при условии приемлемой цены, а террористы будут заниматься преступной деятельностью или мириться с ней, когда это служит их потребностям.Несостоявшиеся государства создают благоприятную почву для возможных и выгодных связей между терроризмом и преступностью. В Национальной стратегии борьбы с терроризмом правительства США (2006 г.) утверждается, что террористы эксплуатируют несостоятельные государства, используя их для «планирования, организации, обучения и подготовки к операциям». Однако некоторые ученые не согласны, отмечая, что немногие международные террористы возникают из несостоявшихся государств (Simons and Tucker 2007), а большинство несостоятельных или несостоятельных государств не предрасположены к экспорту терроризма (Coggins 2015), хотя они создают серьезные проблемы безопасности для своих граждан и соседних стран. состояния.Что стоит отметить, так это то, что государства, которые управляются слабо, а не терпят поражение, также замешаны. Одним из таких примеров является Пакистан – именно там жил лидер «Аль-Каиды» Усама бен Ладен, когда он был убит американскими военными в 2011 году во время тайной операции. Это произошло, кстати, без ведома Пакистана: Соединенные Штаты не могли предположить, что он был там без ведома элементов правительства Пакистана, которое часто обвиняют в причастности государства к терроризму.
Противодействие транснациональному терроризму
Последствием транснационального терроризма является то, что государствам был предложен ряд моментов для принятия решений о том, когда и как вмешиваться, и они тесно связаны между собой. Первый набор решений касается того, куда вмешиваться. Некоторые западные государства испытывали искушение вмешаться на международном уровне, чтобы предотвратить появление террористических групп или минимизировать эффективность существующих террористических групп в «прифронтовых» государствах.Такое вмешательство осуществляется в форме международной помощи, военных советов и обучения, а также финансовой и военной поддержки правительств. Это влечет за собой риск поддержки недемократических правительств и участия в милитаризованных действиях на спорных территориях. Использование дронов Соединенными Штатами в Пакистане – один из примеров, вызвавших серьезные споры. Во-первых, из-за транснационального элемента, потенциально подрывающего суверенитет Пакистана. Второй момент заключается в том, что это наводит состояние страха на обычных гражданских лиц, которые оказываются под угрозой ударов, называемых «хирургическими» или «целенаправленными» теми, кто ими управляет, но которые чувствуют и воспринимаются гражданскими лицами в этих районах как случайные (Coll 2014). ).Такие операции могут действительно помочь террористическим группам, давая им повествование, чтобы развернуть их повестку дня, усиливая опасения местных жителей перед агрессивным вмешательством Запада в их общества, которому необходимо противостоять.
Параллельный подход заключался во вмешательстве внутри страны путем увеличения государственной власти для минимизации последствий и способности террористических групп атаковать в западных обществах. Однако в результате, дома или за границей, гражданские свободы и права человека были ограничены.Предполагается, что существует необходимый баланс между правами человека и безопасностью человека и что защита граждан, а именно их безопасность, является первой обязанностью правительства. Однако контраргумент состоит в том, что несоблюдение этих основных принципов поощряет террористическое поведение, рассматривая его как «выходящее за рамки» обычных уголовных процессов, одновременно наказывая законопослушных граждан. Действительно, человеческий опыт политики и процессов борьбы с терроризмом и радикализацией был в подавляющем большинстве негативным.Мы можем видеть это в подавлении протестов в Египте, включая журналистов и группы гражданских прав, во имя борьбы с терроризмом. Human Rights Watch (2015) сообщает, что Египет переживает самый серьезный кризис в области прав человека в своей современной истории, когда правительство ссылается на национальную безопасность, чтобы заткнуть рот почти всем инакомыслящим. Египет пытался оправдать эту политику в свете транснациональных террористических действий и существования оппозиционных групп, которые, как представляется, имеют зарубежные связи с террористическими организациями.Аналогичная картина наблюдается в Турции, особенно после неудачной попытки государственного переворота в 2016 году.
В западных странах попытки государства навязать безопасность часто непропорционально сильно затрагивают определенные группы, особенно мусульман. Транснациональный элемент, пожалуй, наиболее остро ощущается в аэропортах. Blackwood, Hopkins и Reicher (2013) обнаружили, что существует «прототипическая» мусульманская история путешествия через аэропорты, которая характеризовалась дискриминацией, унижением и страхом из-за действий аэропортов и пограничных властей.Способность государств применять насилие таким образом, чтобы вызывать у (части) населения “ состояние страха ” даже во имя борьбы с терроризмом, даже побудила некоторых призывать к тому, чтобы определение террористического актора включало государства Джексон 2011, Блейкли и Рафаэль 2016). Те, кто занимается критическими исследованиями терроризма, отстаивают этот подход, утверждая, что единственное существенное различие между терроризмом со стороны государства и терроризмом со стороны негосударственных субъектов – это агент, совершающий акт насилия.Например, когда израильские военные атакуют палестинскую группировку, это обычно рассматривается как «защита» или «национальная безопасность». Но когда группа палестинцев атакует колонну израильских войск, которую они воспринимают как захватчиков или оккупантов, их обычно считают «террористами». Если мы удалим бинарные элементы, состоящие из государственных и негосударственных субъектов, мы можем вместо этого рассматривать это как конфликт между двумя противоборствующими силами – обе разделяют законные цели и задачи. Из-за таких сложных и эмоциональных примеров, как этот, часто не удается полностью изучить действия государства, которые критически настроенные ученые обвиняют в серьезной причине отсутствия безопасности человека во всем мире.Также важно смотреть не только на государство, но и на гражданское общество и повседневные акты сопротивления.
Заключение
Терроризм и террористы транснациональны по трем причинам: их цели, их действия и их организационная форма. Однако мы должны проявлять осторожность, прежде чем предполагать, что это новая и единственная форма терроризма. Не весь терроризм транснациональный. Террористические группировки, такие как Ирландская республиканская армия (IRA) и Euskadi Ta Askatasuna (ETA), по-прежнему действуют на национальном уровне, нацелившись только на один штат.Государства тоже показали себя способными к терроризму в различных формах. Более того, хотя примеры транснационального терроризма с 2001 года могут показаться в основном религиозными, нельзя сделать вывод, что в этом есть что-то неизбежное или что именно ислам является важным фактором. Скорее, именно в этом случае ислам предоставляет некоторым маргинальным группам основу для построения убедительного всемирного контрарратива миру, в котором доминируют западные политические, социальные и экономические модели.По этой причине, возможно, неудивительно, что исламский терроризм, помимо других видов терроризма, стал постоянной проблемой в международных отношениях. Важно отметить, что борьба с терроризмом не возлагается исключительно на государство: гражданское общество и повседневные действия простых людей также имеют свою роль. Сюда могут входить примеры массовой культуры, межконфессионального диалога и моменты солидарности, разрушающие оппозиционное и бинарное мировоззрение, которое доминирует над идеологией транснационального терроризма.Тем не менее террористические группы являются продуктом своего времени и, как и мы, живут в глобализированном мире. Они оба сформированы глобализацией и своими действиями вносят в нее свой вклад.
* Пожалуйста, обратитесь к PDF-файлу, указанному выше, для получения каких-либо ссылок или дополнительных сведений.
