Конспект труда в природе в средней группе: Конспект по трудовому воспитанию в средней группе на тему: «Труд в уголке природы» | План-конспект занятия по окружающему миру (средняя группа):

___________________

⁶³ D.E. Бейли, П. Леонарди, С. Ячмень, 2012, Приманка виртуального, Организация науки 23: 1485-1504; П.Дж. Хайндс и С. Кислер, 2002, Distributed Wor k, MIT Press, Кембридж, Массачусетс; М. Мортенсен и П. Хайндс, 2001, Конфликт и общая идентичность в географически распределенных командах, International Journal of Conflict Management 12 (3): 212-238; CD. Крэмтон и П.Дж. Хайндс, 2005, Динамика подгрупп в интернационально распределенных командах: этноцентризм или межнациональное обучение, Research in Organizational Behavior 26: 231-263.

⁶⁴ C.D. Cramton, 2001, Проблема взаимного знания и ее последствия в географически разбросанных группах, Organization Science 12 (3): 346-371.

⁶⁵ П. Канаваттаначай и Ю. Ю, 2007, Влияние координации знаний на производительность виртуальной команды с течением времени, MIS Quarterly 31 (4): 783-808.

⁶⁶ Т.А. Слокум, Р. Детрих, С.М. Вильчинский, Т.Д. Спенсер, Т. Льюис и К. Вулф, 2014 г., Практика прикладного анализа поведения, основанная на фактах, The Behavior Analyst 37 (1): 41-56.

⁶⁷ С.А.Нанкэрроу, А. Бут, С. Арисс, Т. Смит, П. Эндерби и А.Корни, 2013 г., Десять принципов хорошей междисциплинарной командной работы, Human Resource Health 11 (19), DOI: 10.1186 / 1478-4491-11-19.

⁶⁸ C.A. Орчард, В. Карран и С. Кабене, 2005, Создание культуры для междисциплинарной совместной профессиональной практики, Медицинское образование в Интернете, 10 (11), http://www.med-ed-online.net/index.php/ meo / article / viewFile / 4387/4569.

⁶⁹ П. Холл, 2005, Межпрофессиональная командная работа: профессиональные культуры как барьеры, Журнал межпрофессиональной помощи 19 (Приложение 1): 188-196.

Глава 1: Появление американской рабочей силы Ричард Б. Моррис

Глава 1 Появление американской рабочей силы

Ричард Б. Моррис

5 августа 1774 года, всего за месяц до созыва Первого Континентального Конгресса в Филадельфии, корабль «Нидхэм» приземлился в Нью-Йорке из Ньюри, Англия, капитан Уильям Каннингем, капитан. Грузом корабля были белые наемные слуги. По прибытии они заявили властям, что их похитили в Ирландии и что они «плохо использовали» во время путешествия через Атлантику.После чего отцы города приказали им выписать. Слуги обрели свободу, но Каннингем затаил обиду и позже, в качестве пресловутого маршала британской армии в Америке, заключил захваченных патриотов в ужасные тюремные корабли и тюрьмы. Инцидент с грузом «Нидхэма» драматизирует то, как был обеспечен рынок труда на раннем этапе развития Америки. Это также показывает, что некоторые аспекты старой системы труда были противны тому свободному обществу, которое американские жители пытались создать для себя.

Это общество было основано на сельском хозяйстве, рыболовстве, мореплавании и небольшом количестве небольших производств. Даже в 1789 году Америка была нацией фермеров. Первая перепись (1790 г.) показала, что только 202 000 человек из 3 929 000 жителей проживали в городах с населением 2 500 и более человек. Таким образом, наем рабочей силы был необходим для удовлетворения потребностей фермеров и, в меньшей степени, морского промысла, печной и мастерской, а также высококвалифицированных ремесленников.

Небольшая семейная ферма, в которой использовалось немного наемных рабочих или слуг, быстро утвердилась в Новой Англии, регионе, где выращивали индийскую кукурузу, так как ее можно было выращивать ручным трудом, но где также выращивались разнообразные культуры. В отличие от натурального хозяйства Новой Англии, территория, простирающаяся между Гудзоном и Потомаком, нуждалась в несколько большей рабочей силе (большая часть ее набиралась из Европы) для своих коммерческих ферм, которые специализировались на производстве пшеницы и других злаков.На юге плантаторы вскоре обратились к выращиванию специализированных культур на экспорт – табака в Мэриленде и Вирджинии, риса и индиго в Южной Каролине. Размер плантаций и требования к выращиванию таких культур требовали значительной рабочей силы как белых рабов, так и черных рабов.

Мелкая промышленность требовала квалифицированных и полуквалифицированных рабочих. В зависимости от наличия природных ресурсов, колонии основали стекольную промышленность, склады кирпича и черепицы и гончарные печи; болотные руды доказали свою пригодность для изготовления отливок и пустотелых изделий, а также горную руду, подаваемую в печную и кузнечную промышленность.Процветающая лесная промышленность поддерживала смежные виды деятельности, такие как судостроение, производство военно-морских запасов и калийных удобрений. Белая сосна Новой Англии обеспечивала Королевский флот мачтами, верфями и лонжеронами; белый дуб Средних Колоний поставлял ценные материалы для бондарной промышленности, а другие твердые породы той области использовались в торговле краснодеревщиками; на юге желтая сосна была основным источником дегтя, смолы и скипидара. Рыболовство и китобойный промысел требовали значительного флота и тысяч моряков.

Потенциально Америка была землей Эдема. Была востребована рабочая сила, чтобы строить дома, обрабатывать землю, эксплуатировать природные ресурсы североатлантического побережья и внутренних районов континента, управлять кораблями и ловить рыбу в море. Колонисты быстро обнаружили, что индейцы, коренные американцы, заселившие континент за несколько столетий до европейцев, не будут заставлять послушных рабочих ограничиваться оседлыми местами обитания. Альтернативы рабочей силе можно было найти на Британских островах, на европейском континенте и вдоль западного побережья Африки.Убежденное, что Англия перенаселена, правительство поощряло эмиграцию в Америку безработных бедняков и бродяг и разрешало квалифицированным рабочим уезжать в колонии. Постепенно, когда к концу семнадцатого века Англия стала главенствующей в торговле и промышленности, официальная позиция изменилась, что привело к принятию парламентом в 1765 году закона, запрещающего эмиграцию квалифицированных рабочих. За этим, в свою очередь, последовали статуты 1774, 1781 и 1782 годов, запрещавшие экспорт текстильных машин, чертежей или моделей.В отношении бедных, необученных, бродяг и преступного класса правительство не чувствовало таких запретов; их поощряли к иммиграции в колонии, если кто-нибудь где-нибудь оплатит проезд.

Несмотря на официальные препятствия, импорт квалифицированных ремесленников практически не ослабевает на протяжении всего колониального периода. Источник не ограничивался Англией. Шведы пришли в Делавэр, Валлонию и Голландию, чтобы обосноваться в Новом Амстердаме. В Вирджинию приезжали польские рабочие для производства морских магазинов, французы для выращивания виноградников, итальянцы для создания стекольных заводов и голландцы для строительства лесопилок.Грузия вербовала итальянцев для выращивания шелка; эмигранты из Германии в больших количествах отправлялись в путь, чтобы стать сельскохозяйственными рабочими и, в конечном итоге, владельцами, работать в быстрорастущей металлургической промышленности и производить военно-морские склады. Ирландские льноводы развивали льняную промышленность в Новой Англии, а также на восточном берегу Мэриленда. Шотландские ирландцы работали в далеком Пенсильвании и в долине Шенандоа. На нижнем юге значительные силы греков, итальянцев и миноркцев были переброшены в контролируемую британцами Восточную Флориду.

Привлеченные более высокой заработной платой и возможностью открыть независимый бизнес или приобрести усадьбу, квалифицированные рабочие продолжали стекаться в колонии вплоть до момента войны с Британией. В послевоенные годы, когда иммиграция возобновилась, американские агенты обыскивали английские города, чтобы побудить обученных механиков эмигрировать в больших количествах. Тенч Кокс, который был помощником министра финансов при Александре Гамильтоне, сообщил в 1790 году, что «большая часть наиболее опытных производителей в Соединенных Штатах – это люди, которые были подмастерьями, а в некоторых случаях были мастерами в мастерских и мануфактурах Европы. .«

Несмотря на соблазны, предлагаемые работающим мужчинам и женщинам для эмиграции в Новый Свет, на протяжении всего колониального периода бесплатной рабочей силы оставалось в дефиците. Как следствие, английские поселенцы внедрили несколько форм подневольного труда для белых европейцев и приняли давно устоявшуюся систему принудительного труда для чернокожих африканцев. Одна из форм связанного труда, кабального рабства, включала всех лиц, связанных трудом в течение многих лет, определенных письменным соглашением или обычаями соответствующей колонии.Основная часть наемных служащих составляла контрактный труд. Белые иммигранты, которых называли «искупителями» или «свободными волками», в обмен на переезд в Америку связали себя в качестве слуг на различные периоды времени, средний срок службы составлял четыре года. Это составляло систему страхования перевозки потенциальных эмигрантов.

Было подсчитано, что искупители составляли почти восемьдесят процентов от общей британской и континентальной иммиграции в Америку до наступления революции.Плантаторы Вирджинии и Мэриленда, взявшие на себя транспортные расходы, получали право на голову или земельный участок для каждого иммигранта. Однако в основном бизнес велся торговцами, специализирующимися на продаже договоров аренды слуг. Эти торговцы нанимали агентов по вербовке, которых называли «Кримпс» в Англии и «Ньюлендеры» на континенте. Они наняли барабанщиков, чтобы путешествовать по внутренним городам в Англии или по опустошенным войной районам Рейнской области, оплакивая путешествие в Америку; с помощью волынщика, чтобы привлечь толпы, они распространяли рекламную литературу на ярмарках.

С положительной стороны следует сказать, что система искупителей обеспечивала основную часть белой рабочей силы в колониях. С другой стороны, следует признать, что он был пронизан мошенничеством и что потенциальных служащих заманивали в места содержания под стражей для отправки за границу с помощью принудительных процедур, которые часто приводили к обвинениям в похищении людей. Искупители были упакованы, как сельдь, в антисанитарные корабли; уровень смертности мог превышать пятьдесят процентов для типичного рейса.Выжившие, получившие неадекватный рацион, обычно прибывали в очень ослабленном состоянии. Оказавшись на берегу, семьи могут распасться. Мужья и жены продавались разным хозяевам, а родителей нередко заставляли продавать своих детей. Последние могли быть отправлены на более длительный срок службы, чем взрослые, даже при том, что они были отправлены за полцены. Девочек, которых якобы отправляли по профессии или по дому, иногда использовали в аморальных целях.

Перевозка осужденных была еще одним источником связанного труда в колониях.Эта практика, активизировавшаяся во второй половине семнадцатого века, была прописана в парламентском акте 1718 года, санкционировавшем семилетний срок каторжных работ для осужденных за менее тяжкие преступления и четырнадцать лет для тех, кто виновен в преступлениях, караемых смертной казнью. Приблизительно 10 000 осужденных были отправлены только из Олд-Бейли между 1717 и 1775 годами, вдвое больше, чем в одной провинции Мэриленд. Остальные осужденные были отправлены в Вирджинию и Вест-Индию.

Бенджамин Франклин заявил, что британская практика «опустошения своих тюрем в наших поселениях является самым жестоким оскорблением и презрением, которое когда-либо предлагалось одним народом другому.Тимоти Дуайт, президент Йельского университета, заметил, что первые поселенцы привезли с собой «коллекцию крестьян и слуг, замечательных своим расточительством». Хотя колонии накладывали запретительные пошлины на импортированных осужденных или требовали, чтобы капитаны кораблей давали залог за их хорошее поведение, подрядчики осужденных в Англии позаботились о том, чтобы правительство страны аннулировало такие законы. В колониях, однако, работодатели, считая покупку рабочей силы осужденных менее дорогой, чем приобретение выкупщиков или рабов, несли ответственность за продолжение торговли.

Законы колоний добавили еще один источник для удовлетворения большого спроса на рабочую силу. Лица, совершившие воровство, уголовное преступление, наказуемое смертной казнью в метрополии, обычно приговаривались в колониальных судах к телесным наказаниям и многократной реституции. Если заключенный не может произвести реституцию, он обычно обязан нести службу по решению суда. Вторым существенным дополнением к рынку труда стала практика судов, которые наказывали отсутствующих или сбежавших с работы служащих, требуя от них отбывать до десяти дней за каждый день несанкционированного отпуска.В этом суровом законе не проводилось никаких различий между сбежавшими по контракту слугами и отсутствующими работниками по контракту, что относило наемного работника и наемного рабочего к одной и той же категории.

Наконец, должник был важным источником связанной рабочей силы в американских колониях. В отличие от Англии, колонии считали тюремное заключение пустой тратой труда. Следовательно, были приняты законы, освобождающие должника из тюрьмы для обслуживания кредитора в течение периода времени, достаточного для погашения долга. Совет Пенсильвании защищал эту практику из гуманных соображений, считая «весьма разумным, чтобы люди, пригодные для работы или выполняющие какие-либо услуги, с помощью которых они могут зарабатывать деньги, должны тем же методом удовлетворять свои справедливые долги».«

Другой метод, программа ученичества, унаследованная от Англии, преследовала двоякую цель: обеспечить рынок труда и обеспечить обучение профессии. Ученичество или привязка может быть «добровольной» с согласия родителей или опекунов или принудительной, если привязка выполняется местными чиновниками. Стать учеником высококвалифицированного ремесла было статусом, предназначенным для тех, чьи родители могли платить мастерам высокую плату. Отец Бенджамина Франклина не смог отдать мальчика в ученики к ремеслу ножовщика из-за того, что требовалась высокая премия.Детей обычно брали в ученики с четырнадцати лет и связывали до двадцати одного года.

Согласно условиям ученичества, мастер был обязан научить ученика «тайнам» ремесла, который обещал не разглашать коммерческие секреты мастера. Договоры об ученичестве в колониях обычно налагали на мастера обязательства, значительно превосходящие те, которые содержатся в статьях об ученичестве на английском языке. В дополнение к общему требованию чтения, письма и шифрования, в колониальных статьях обычно требовалось, чтобы мастер обеспечивал ученика школьным обучением, по крайней мере, в течение первых трех лет.По мере того, как эти отцовско-сыновние отношения между учителем и учеником постепенно разрушались под воздействием нарождающегося этоса коммерциализма, мастера предпочитали отправлять своих учеников в вечерние школы для получения общего образования, а не брать на себя это бремя. Другие положения, например, об одежде, все чаще переводились на денежные выплаты.

Белый окованный рабочий обитал в той стране теней, которая существует между свободой и рабством. Мобильность, свобода выбора профессии и определенные личные свободы были ограничены на период действия контракта.Мастер имел имущественный интерес в работнике и, за исключением ученика, мог продать или передать его или ее на оставшийся срок.

Для чернокожих африканцев возникла особая система принудительного труда. Следует помнить, что рабство было изобретено не в английских колониях. Почти за два столетия до заселения Вирджинии торговля рабами велась на западноафриканском побережье. Когда английская империя расширилась до Нового Света, работорговцы ухватились за шанс получить огромную прибыль от этого грязного бизнеса.Торговля рабами стала неотъемлемой частью модели торговли, известной как «треугольная торговля», которая действовала между Новой Англией, Африкой и Вест-Индией или южными колониями. Новоанглийский ром, оружие, порох, утварь, ткани и продукты питания обменивались на рабов, предоставленных западноафриканскими вождями. Человеческий груз был упакован на борт корабля, скован по двое, так что почти не было места, чтобы встать, лечь или сесть. Во время плаваний, которые иногда длились до четырнадцати недель, эпидемии уносили тревожное число погибших.

Когда первые чернокожие прибыли в Вирджинию в 1619 году, с ними обращались как с связанными слугами, и они были освобождены по истечении срока их полномочий. Всего таких случаев было, наверное, не более нескольких сотен. Где-то в 1640-х годах началась практика продажи импортированных чернокожих в качестве прислуги на всю жизнь. Короче говоря, эта форма фактического рабства предшествовала узаконенному рабству. В 1660-х и 1670-х годах статуты Вирджинии и Мэриленда дали рабству его формальные отличительные черты, унаследованный статус подневольного состояния на всю жизнь.Вскоре ограничения мобильности рабов, наряду с жесткой системой дисциплины, были вписаны в «Черные коды» всех южных колоний.

Для Юга это решение отказать черным в статусе белых слуг было в значительной степени основано на предубеждениях, основанных на расовых различиях. Те, кто оправдывал рабство на том основании, что производители таких плантационных культур, как табак, рис и индиго нуждались в стабильном предложении рабочей силы, игнорировали тот факт, что потребность в такой же потребности могла быть удовлетворена системой связанного рабства.После создания «своеобразный институт», как стали называть рабство, стал самовоспроизводящимся. Это была экономическая система, система человеческих отношений и система власти. Южане стали рассматривать рабство как неотъемлемую часть своей культуры, политического влияния и экономического благосостояния.

К 1775 году активизация работорговли вместе с естественным приростом населения довела общее количество черных в Америке до полумиллиона. Более трех пятых проживают в Вирджинии и Каролинах.В Южной Каролине рабы составляли большинство населения. Некоторые колонии ввели запретительные ограничения на работорговлю не из гуманитарных соображений, а из-за страха перед огромным, неуправляемым черным населением, страх, который поддерживается периодическими не более чем несколькими сотнями таких случаев. Где-то в 1640-х годах началась практика продажи импортированных чернокожих в качестве прислуги на всю жизнь. Короче говоря, эта форма фактического рабства предшествовала узаконенному рабству. В 1660-х и 1670-х годах статуты Вирджинии и Мэриленда дали рабству его формальные отличительные черты, унаследованный статус подневольного состояния на всю жизнь.Вскоре ограничения мобильности рабов, наряду с жесткой системой дисциплины, были вписаны в «Черные коды» всех южных колоний.

Связанные рабочие, белые или черные, не получали заработной платы. Однако по окончании срока белым слугам выплачивались сборы за свободу, которые могли включать одежду, ружье и мотыгу. Рабам часто позволяли иметь собственные огороды и в некоторых случаях получали поощрительные выплаты за исключительную работу.

Бесплатные рабочие работали по системе выплаты заработной платы, как и сегодня.Помимо денежной заработной платы, в трудовой договор часто входили еда и ром, особенно при торговле на открытом воздухе. Альтернативой буксировке была сдельная система оплаты труда. Сдельная работа была более эффективной среди квалифицированных рабочих, таких как плотники, бондарщики, пильщики, кузнецы, кожевники, сапожники, шляпники, парусники и ткачи. Наемные работники, нанятые на сезонную или ежегодную работу, например, в сфере домашней прислуги и сельского хозяйства; ремесленников обычно нанимали по дням или месяцам. В совокупности этих рабочих называли механиками – общим термином, обозначающим любого, кто работал руками.

С самого начала рынок труда был рынком продавца. Все современные власти согласны с относительно высокой заработной платой в колониях. Губернатор штата Массачусетс Джон Уинтроп рассказывает историю одного хозяина, которому пришлось продать пару волов, чтобы выплатить зарплату своему служащему. Сделав это, он сообщил рабочему, что больше не может себе позволить его услуги. «Продайте больше скота», – посоветовал рабочий.

«Что мне делать, когда они уйдут?» – спросил хозяин.

«Ты можешь служить мне и вернуть их», – был ответ.

Извечный припев о том, что если высокая ставка заработной платы сохранится, «слуги будут хозяевами, а хозяева – слугами», был высказан предпринимателем из приграничного штата Мэн еще в 1639 году. Сэмюэл Сьюэлл, известный как судья в Салемских процессах над колдовством и за свою раннюю поддержку отмены рабства стремился решить проблему своего домашнего хозяйства, обратившись в суд с вероятной перспективой. Даже в 1687 году, согласно его дневникам, «трудно было найти хорошую». Рекламные объявления с просьбами о помощи в колониальных газетах предлагали подмастерьям (бесплатным рабочим, которые работали подневным рабочим днем) «хорошую», «щедрую» или «высокую заработную плату» и «постоянную работу».«

Нехватка рабочей силы усугублялась соблазном доступной земли. Парадокс высокой шкалы заработной платы был отмечен автором книги «American Husbandry» восемнадцатого века о методах ведения сельского хозяйства. «Ничто, кроме высокой цены, вообще не побудит людей к труду, – утверждал он, – и в то же время она в настоящее время подводит итог, давая им возможность так быстро взять кусок пустой земли».

В 1767 году один колониальный чиновник доложил Совету по торговле: «… гений народа в стране, где каждый может иметь землю для работы, приводит их в сельское хозяйство так естественно, что оно преобладает над всеми остальными занятиями.Не может быть более сильных примеров этого, чем у слуг, привезенных из Европы разных профессий; как только время, указанное в их договорах, истекает, они немедленно оставляют своих хозяев и получают небольшой участок земли, при заселении которого в течение первых трех или четырех лет они ведут жалкую жизнь и в самой ужасной нищете; но все это терпеливо переносится и подчиняется с величайшей радостью. Удовлетворение землевладельцами сглаживает все трудности и заставляет их предпочитать такой образ жизни тому комфортному существованию, которое они могли бы обеспечить себе и своим семьям, работая в ремеслах. в котором они воспитывались.«

Таким образом, работодателям было трудно удерживать свободных рабочих от своих контрактов, поскольку они обращались к сельскому хозяйству при первой же возможности. Французский государственный деятель Талейран отметил, что это состояние сохранялось еще долгое время после американской революции. Он заметил, что до тех пор, пока сельское хозяйство «называет себя потомством больших семей, оно будет получать предпочтение перед промышленным трудом. Оно требует меньшего усердия, оно обещает большую независимость, оно предлагает воображению по крайней мере более выгодные перспективы, которые оно имеет в своем выступают за приоритет привычек.”Таким образом, возможность приобретения хорошей земли в собственность была для многих иммигрантов более привлекательной, чем более высокая заработная плата в городах. Такое отношение нравилось аграрным сторонникам, таким как Томас Джефферсон, который считал сельское хозяйство выше обрабатывающей промышленности в качестве основы для строительства. социальный и политический порядок. «Пусть наши мастерские останутся в Европе», – заявил он.

Нет, конечно, и квалифицированные рабочие тоже. Тем не менее работы по-прежнему не хватало.В результате заработная плата на протяжении всего колониального периода была значительно выше, чем в Англии или на континенте. В 1700 году неквалифицированный рабочий в Англии получал 1 шилл. 2г. в день умелец 2с. В колониях минимальная заработная плата была бы вдвое больше. Все комментаторы подтверждают относительное отсутствие бедности в Америке в колониальные времена и более высокий уровень жизни американских рабочих по сравнению с их европейскими современниками.

Излишне говорить, что нехватка рабочей силы в сочетании с преобладающей высокой заработной платой не доставляла удовольствия работодателям.Однако колониальные правительства были гораздо более отзывчивы к работодателям, чем к труду, и установили различные меры контроля и одобрили разновидности обязательного труда. Такой контроль труда появился в Англии еще при Тюдорах и даже раньше. Елизаветинские статуты устанавливали принцип обязательного труда для трудоспособных лиц определенных категорий и следили за тем, чтобы те, кто живёт «без призвания», были принуждены к работе или наказаны как обычные преступники. В колониях трудящиеся могли участвовать в различных общественных работах, включая, прежде всего, строительство и ремонт дорог и автомагистралей.Жителей также может впечатлить работа над мостами или укреплениями, ремонтом дамб, плотин и дамб, расчисткой общинных территорий, углублением или расширением русла реки и строительством дома для собраний. Заработная плата за такую ​​работу устанавливалась местными властями. В восемнадцатом веке работные дома были введены в таких колониальных городах, как Бостон, Нью-Йорк, Филадельфия и Чарльстон. После этого за мелкие правонарушения, которые ранее карались поркой, часто назначались краткосрочные трудовые наказания.

Чтобы снизить как прожиточный минимум, так и заработную плату, колонии экспериментировали с регулированием заработной платы и цен. Для пересаженного англичанина, который их познакомил, в этом не было ничего нового. Средневековые законы устанавливали максимальную шкалу заработной платы. Статут ремесленников 1563 года разрешил мировым судьям устанавливать заработную плату в соответствии с «изобилием или дефицитом времени».

Принимая во внимание прецеденты Англии и прежде всего потребность в работодателях, колонии имели другой набор приоритетов, чем сегодня у американцев.В отличие от современного Закона о справедливых трудовых стандартах, который устанавливает минимальную заработную плату за труд, в колониях устанавливается потолок заработной платы и минимальное количество часов работы. Такие правила были введены в Вирджинии и Англии. В то время как эксперименты в Вирджинии в 1620-х годах были вскоре прекращены, Общий суд Массачусетса, который почти с самого начала устанавливал максимальную заработную плату, передал регулирование заработной платы городу в 1636 году. 1670 г. «чрезмерная дороговизна труда ремесленников, рабочих и слуг, вопреки разуму и справедливости, к великому ущербу для многих домовладельцев и их семей и ведущая к их полному разорению и гибели.«Этот орган осудил рабочих за то, что они тратили свои деньги на одежду, которая« совершенно не соответствовала их положению и положению », а также« в тавернах и пивных, где они бездельничали ». Действительно, колониальные законодатели поддержали ряд законов о роскоши, которые ограничивали демонстративные траты, осуждающие дорогую одежду для рабочих и экстравагантную моду для богатых. В 1679 году церковный синод осудил высокую заработную плату наряду с нарушением субботы, несдержанностью, играми и «смешанными танцами».

Ни законы, ни церковная дисциплина не могли удержать заработную плату на низком уровне, и в восемнадцатом веке в колониях постепенно прекратились установление заработной платы и цен на широкой основе.Чтобы такие меры были эффективными, они должны были носить межколониальный характер; в противном случае рабочие и продукты переместились бы на более дорогой рынок. Накануне американской революции регулировались только монополистические сделки – те, которые осуществлялись по лицензии. Власти продолжали устанавливать гонорары или заработную плату для министров, школьных учителей, трубочистов, носильщиков и т. Д., Устанавливали ставки, которые могли взимать трактирщики, и фиксировали вес буханки хлеба.

В восемнадцатом веке что-то вроде постоянных рабочих организаций или профсоюзов начало появляться в результате индустриализации Великобритании.Но в колониальной Америке, как правило, рабочий добывал желаемые условия без необходимости совмещать с другими. Когда американские рабочие действительно предпринимали согласованные действия, они неизменно вызывали конкретное недовольство и не приводили к созданию постоянной организации. Исключение составляют случаи, когда мастера-плотники устанавливают шкалы цен для своей профессии. В некоторых профессиях мастера-рабочие объединялись, чтобы обеспечить или поддержать монополию на ведение бизнеса и помешать другим войти в их профессии, но такие ограничения быстро уменьшались по мере продвижения в восемнадцатом веке.В лицензионных торгах те, кто действовали согласованно, как правило, были работодателями. Они объединились с другими в той же торговле, чтобы обеспечить более высокие сборы или цены, которые обычно регулировались местными властями в общественных интересах. Сегодня на такие комбинации будет распространяться антимонопольное законодательство.

Иногда связанные слуги устраивали забастовки, дезертировали или нарушали трудовой договор. Подобные инциденты отнюдь не были редкостью в табачных провинциях, особенно в семнадцатом веке.Примером этого было восстание Бэкона в Вирджинии, широкомасштабное восстание в 1676 году, направленное на свержение непопулярного королевского губернатора и его администрацию. Практически всегда такие действия безжалостно подавлялись властями. Согласованные действия рабов будут рассматриваться как восстание, даже если они могут быть формой трудового протеста. Единичные примеры таких восстаний в Нью-Йорке в 1712 и 1741 годах и в Южной Каролине в 1739 году подавлялись жестокими репрессиями.

Во всех колониях белые механики объединили свои силы, чтобы протестовать против конкуренции черных, но проблема, кажется, особенно остро стоит в Чарльстоне, Южная Каролина.Там в 1744 году корабельные мастера жаловались, что они оказались в нищете из-за конкуренции черных. Их протест, поддержанный белыми механиками из других профессий, убедил городские власти принять постановление, запрещающее жителям содержать более двух рабов «работать по найму в качестве носильщиков, рабочих, рыбаков или ремесленников». Это негодование белых механиков было очевидно и в большинстве северных городов. Но в конечном итоге преобладали интересы рабовладельцев, а не вольных белых механиков.

Забастовки белых подмастерьев для улучшения условий труда, хотя и редкие и спорадические, можно встретить почти во все периоды колониальной истории, начиная с забастовки рыбаков на побережье штата Мэн в 1636 году. В Англии после судебного решения 1731 года, основанного на При наличии сомнительных прецедентов забастовщики могли быть привлечены к ответственности по общему праву как преступный сговор. Однако в колониях мало случаев, когда власти оспаривали право на забастовку. В одном случае нанимавшие пекарей Нью-Йорка объявили забастовку в 1741 году, и, судя по всему, им было предъявлено обвинение, но так и не было предано суду.Когда несколько плотников из Саванны забастовали в 1746 году, попечители штата Джорджия еще в Англии решили, что парламентский акт объявил это действие вне закона, но, похоже, не последовало никаких действий. Опыт был бы другим в случае бастующих в лицензионных торгах. У таких предприимчивых рабочих могли отозвать лицензии или даже привлечь к ответственности за неуважение. Но в большинстве случаев объединенные мастера и подмастерья не подвергались притеснениям по закону, хотя согласованные действия слуг в белых переплетах подавлялись.

В поздний колониальный период возникли многочисленные организации мастеров-ремесленников, особенно среди плотников, для установления цен и заработной платы в строительных профессиях. Кроме того, так называемые «дружественные» общества были организованы рабочими в социальных и благотворительных целях. В родной стране эти «бокс-клубы», как их называли, подозревали в укрывательстве заговорщических рабочих групп, но в колониальной Америке этот вопрос никогда не поднимался. Многие из лидеров этих якобы благотворительных организаций должны были стать активными сторонниками американских политических прав в борьбе против Англии.

Американская революция отвлекла трудящихся от стремления к достижению экономических целей к обеспечению более сиюминутных политических выгод. В такой программе рабочих часто объединяли со своими работодателями. Не было явного конфликта между работодателями и рабочими, очевидного ни в предваряющих событиях революции, ни во время ее длительного и напряженного течения. Хотя значительная часть рабочего класса поддерживала дело патриотов, многие рабочие были лоялистами. Чтобы понять, почему возникли разногласия даже среди трудящихся в ходе того, что оказалось одновременно гражданской войной и антиколониальной войной за независимость, необходимо признать, что у американской революции нет простого экономического объяснения.Это не было восстанием пролетариата против привилегированного класса. Не считая полумиллиона черных рабов, не было значительной части населения, которую можно было бы считать безнадежно обездоленной или обреченной на нищету. С другой стороны, условия ведения бизнеса были не очень благоприятными. Завершение Семилетней войны привело к депрессии, которая привела к безработице и увеличению социальных выплат. Коммерческие бойкоты, инициированные после принятия Закона о гербовых марках в 1765 году, Закона Таунсенда 1767 года и первого Континентального конгресса в 1774 году, сильно ударили по судоходству и импорту.Закрытие Бостонского порта в 1774 году вызвало серьезные экономические трудности.

Несмотря на экономический спад, в период с 1770 по 1775 год наблюдался рост благосостояния. Реальная заработная плата, особенно неквалифицированной рабочей силы, по-прежнему оставалась намного выше шкалы, преобладающей в Англии или Европе, а показатели торговли свидетельствовали о продолжающемся росте. По сопоставимым европейским стандартам положение дореволюционного ремесленника, мелкого лавочника, рабочего и мелкого фермера определенно улучшилось в течение восемнадцатого века.

Многочисленные комбинации механиков и рабочих, мастеров и подмастерьев предприняли согласованные действия в годы, последовавшие за принятием законов «Сахар» и «Штамп». Хотя они были созданы в основном для политических целей, во многих случаях они были мотивированы экономическими соображениями. Основная масса механиков и рабочих либо изначально была вовлечена в дореволюционную агитацию, либо была увлечена ею и превратилась в крепких патриотов. Например, работников морского промысла нанимали богатые радикальные лидеры, такие как Джон Хэнкок в Бостоне, Брауны в Провиденсе и Генри Лоренс в Чарльстоне, чтобы сжечь таможенники и спровоцировать серьезные беспорядки.

Еще до протестов, вызванных Законом о гербовых марках, моряки участвовали в многочисленных демонстрациях и массовых беспорядках. Капитаны, пытавшиеся произвести впечатление на моряков на материковой части Северной Америки, подвергались нападениям, а иногда даже заключались в тюрьмы и содержались под высоким залогом до суда. Неудивительно, что группа радикальных моряков и морских рабочих в Нью-Йорке организовалась как Сыны Нептуна. Они, по-видимому, предшествовали Сынам Свободы и вполне могли предположить модель организации последних.Генерал Томас Гейдж, командующий Королевским флотом в Америке, сообщил, что в «восстании» ноября 1765 года в Нью-Йорке участвовало «большое количество моряков во главе с капитанами каперов и других кораблей». Вскоре после этого он назвал моряков «единственными людьми, которые могут быть должным образом подавлены толпой» и заявил, что они «полностью подчиняются приказам купцов, которые их нанимают».

Руководство Американской революции носило элитарный характер. Это продолжало звучать сильной ноткой легитимности, даже при использовании или потворстве беспорядкам, толпе, смолу и оперению, а также бдительности.Сыны свободы появились почти одновременно в Нью-Йорке и Новой Англии, но вскоре им стали подражать практически в каждом колониальном городе. В Бостоне существует секретная группа «Девять верных» (включая печатника, ювелира, двух дистилляторов, двух жаровен и мастера-мореплавателя – все они – механики-работодатели) и еще одна, известная как Кокус, из которой Сэмюэл Адамс вскоре стал доминирующей фигурой. объединил свои усилия с сапожниками Эбенезером Макинтошем и Бенджамином Старром и кожгалантереей Айзеком Боуменом Апторпом.Они вместе со значительным контингентом морских рабочих выступили против непопулярных британских мер и запугали чиновников, которые осмелились их применять. В Чарльстоне руководство механиков объединилось с богатыми торговцами, такими как Кристофер Гадсден. В Нью-Йорке преуспевающие торговые грузоотправители Исаак «Кинг» Шрам, Джон Лэмб и Александр Макдугалл оставались в авангарде радикальной деятельности; но задачи выполнялись самими рабочими – такими людьми, как мебельщик Маринус Виллетт, корабельными плотниками и значительным количеством моряков.

Примечательно, что во всех трех городах протестующие купцы и судовладельцы сформировали тесный рабочий союз с морскими рабочими и моряками. Их недовольство проистекает из практики впечатления Королевского флота. Во многих случаях лишенные корней и привыкшие решать дела с помощью мускулов, а не умов, моряки оказались твердым ядром мускулистых радикалов, которыми так ловко манипулировали богатые бизнесмены и проницательные юристы.

Механики присоединились к морякам в знак протеста против британской практики.Они возмущались новыми налоговыми мерами, введенными британским правительством, и желали большего голоса во внутренней политике, чтобы сдержать политику почтения, которая управляла большинством колоний. Механики, от ювелиров до рабочих, были значительной силой в колониальных городах. Согласно одной оценке, они и их семьи составляли около половины населения Бостона, Ньюпорта, Нью-Йорка и Филадельфии, а также большинство в небольших городах. Еще в 1774 году механики в Нью-Йорке сотрудничали с другими протестными группами, включая торговцев.После этого, при организации Генерального комитета механиков, они действовали независимо друг от друга, руководя парусными мастерами и бондарями.

Демонстрации, проведенные этими группами, вышли за рамки простого беспорядка и приобрели моральный и политический характер. У них были точные цели для мести, и они были очень дисциплинированы. Они не совершали неизбирательных поджогов или грабежей. Например, были определенные политические причины для сожжения дома бостонского сборщика таможни вице-губернатора Томаса Хатчинсона, ненавистного символа королевской власти и кумовства.Их преемники, «храбрые могавки», бросили 342 сундука с чаем в бостонскую гавань. Более дисциплинированные, чем бунтовщики Хатчинсона, они не украли ни одного ненавистного груза. Эти действия носили либо символический характер, как в случае подъема полюса свободы в Нью-Йорке, либо были направлены на то, чтобы вселить ужас в тех, кому было предъявлено обвинение в обеспечении соблюдения закона. Толпы конфисковали сахар и ром, конфискованные таможенниками, отважились напасть на налоговые ножницы или сжечь их, а также снесли дома коллекционера марок и неприятного британского офицера, который угрожал «втиснуть марки» в глотки людей. конец его меча.”Демонстрации нельзя отвергать как бездумные акты озорной сволочи. Их следует рассматривать как дискриминационные протесты, направленные на пропаганду политической позиции или запугивание властей, которые настаивали на применении законов, которые считались неконституционными или несправедливыми.

Поскольку у работодателя и рабочего были общие политические узы, временно преодолевшие экономический антагонизм, забастовки во время революции были нечастыми. Однако экономические проблемы могут вызвать протесты. Возможно, лучше всего это проиллюстрировали обстоятельства Бостонской резни.Напряжение уже было высоким в результате серии непрерывных драк между рабочими бостонских канатных дорог и британскими солдатами, расквартированными в Бостоне. Эти незваные гости, которые соглашались на низкую заработную плату за работу в свободное время, были сильно возмущены. Сэм Грей, который участвовал в драке с британскими солдатами на канатной дороге, был одним из тех, кто был смертельно ранен в так называемой «резне» 5 марта 1770 года. Киллрой, солдат, опознанный как стреляющий по толпе, был известен тем, что участвовали в бою, как и Уоррен, еще один солдат.

В дореволюционные годы было несколько случаев, когда моряки и городские ремесленники наносили удары в знак протеста против британских военных приготовлений. Когда в 1774 году генерал Томас Гейдж искал мастеров для работы на укреплениях Бостона, не только рабочие этого города отказались работать на британского офицера, но и рабочие Нью-Йорка полностью сотрудничали с бастующими бостонцами. Затем комитеты по переписке тринадцати городов, прилегающих к Бостону, приняли совместные резолюции, признав «закоренелыми врагами» любого жителя Массачусетса или соседних провинций, который должен предоставлять рабочую силу или материалы для британских войск в Бостоне.Гейджу пришлось послать в Новую Шотландию пятьдесят плотников и несколько каменщиков, и он получил дополнительных рабочих из Нью-Гэмпшира. Ранней весной 1975 года в Нью-Йорке прошли массовые митинги протеста против вывоза припасов для британского гарнизона в Бостоне. Судно снабжения было захвачено комитетом, и экипажу было запрещено продолжать рейс.

Относительная послушность американских рабочих в выдвижении своих экономических требований контрастировала с воинственностью рабочих в Англии.В 1768 году Бенджамин Франклин наглядно описал беззаконные сцены, царящие в Лондоне, когда грузчики угля и носильщики нападали на дома торговцев углем, пилорамы разрушали лесопилки, водники повреждали частные лодки, а моряки не разрешали судам выходить из порта, если им не было повышено их жалованье. .

Когда разразилась Американская революция, сообщалось, что у Великобритании было мало кораблей для транспортных целей из-за того, что рабочие и моряки требовали более высокой заработной платы.Забастовщики замедлили или остановили производство английских фирм, производящих одежду для британской армии в Америке; в то же время купцы были обвинены властями в прочесывании с целью повышения цен на продукты для оккупационной армии. Казалось, есть все условия для скоординированной атаки рабочих по обе стороны Атлантики на военные меры британского правительства. Такую тревожную возможность предположил генерал Гейдж, который сообщил, что «Новости о волнениях и восстаниях, произошедших в Лондоне и Дублине»…. воспринимается фракциями в Америке как события, благоприятствующие их замыслам независимости ». Однако беспорядки рабочего класса в Англии так и не переросли в антивоенную активность.

При ведении войны в Америке британская армия нанимала гражданских рабочих, а также призывала рядовых для работы. Когда рабочие бастовали, командующие воздерживались от преследования их за мятеж. Как выразился генерал Джон Кэмпбелл по случаю забастовки ремесленников в Пенсаколе в 1779 году, такое «наказание не соответствовало бы отправке общественных работ».Генерал согласился не обращать внимания на «нынешнее невоенное поведение забастовщиков» и направить их требования о заработной плате сэру Генри Клинтону, главнокомандующему Великобритании. На этих условиях мастера немедленно возобновили работу. Генерал-майор Паттисон, комендант гарнизона Нью-Йорка, утверждал, что существующая шкала заработной платы никого не побудила присоединиться к рабочей силе: «Сейчас мы остро нуждаемся в большем количестве ремесленников, но никто не пойдет на нынешнюю заработную плату, и ничто не мешает тем, кто у нас есть, уйти со службы, но страх быть судимым военным положением, как дезертиры, которым им угрожают в случае их бегства.«Итак, исходя из соображений целесообразности, а не принципа, британские генералы в Америке были вынуждены отказаться от военной дисциплины и торговаться со своими рабочими из-за заработной платы.

Со стороны патриотов одним из центральных вопросов, связанных с трудом в революционный период, был контроль над ценами и заработной платой. Когда делегаты из штатов Новой Англии встретились в Провиденсе, Род-Айленд, в конце 1776 года, они рекомендовали серию радикальных мер контроля. В конце января протокол провидения был представлен Конгрессу с рекомендацией для одобрения.В последовавшей за этим оживленной дискуссии радикальные лидеры, такие как Сэмюэл Адамс и Ричард Генри Ли, защищали эти меры как «продвижение свободы и счастья». Их противники, пользуясь популярными возражениями против возрождения меркантилистского контроля, обвинили штаты Новой Англии в узурпации полномочий Конгресса. Конгресс явно не одобрил программу Провидения, но призвал другие штаты к уместности принятия аналогичных мер. Фактически, Конгресс зашел так далеко, что созвал собрание уполномоченных из Средних Штатов и Нижнего Юга.В ответ на этот призыв на съезде, состоявшемся в Йорке, штат Пенсильвания, была рассмотрена рекомендация о том, чтобы «цена труда и производства» была «пропорциональна друг другу» и чтобы цены имели такое же отношение к заработной плате, как и до конфликта. . Противники контроля утверждали, что они будут «иметь самые фатальные последствия». Безнадежно разделившись, съезд ограничился отправкой копий протоколов Конгрессу и представленным штатам.

Неспособность согласовать программу не помешала делегатам провести еще один региональный съезд, на этот раз в Нью-Хейвене в 1777 году.Здесь северные и средние колонии договорились о трехзонном графике цен и заработной платы. Сторонники сохранения контроля над заработной платой и ценами обвинили оппозицию в «праздном уточнении гражданских прав», в то время как их противники прибегли к конституционным принципам, настаивая на том, что любой закон, ограничивающий лицо в покупке или продаже его собственности, нарушает «эти принципы свободы для всех». с которым мы славно сражаемся “.

Трудящиеся люди сыграли значительную роль в поддержке революционного контроля над заработной платой и ценами.Суды на квартальных сессиях в соответствующих штатах иногда применяли этот контроль, но чаще это было на усмотрение людей, организованных через комитеты по переписке, безопасности, инспекции или специальные городские комитеты. Эти квазиофициальные популярные группы иногда могут назначать довольно суровые наказания, такие как исключение из рядов патриотов, порка или штрафы. Однако они редко использовали эту тактику; вместо этого они полагались на эффективность рекламы. Они размещали на видных местах или публиковали в газетах имена лиц, признанных виновными в нарушении графиков заработной платы и цен.

Это было время, когда в общественном сознании спекулянты и жители были связаны с тори. Для населения эти «монополии» считались эквивалентом «язвенного червя, паразитов», «крысы» или «худшего врага страны, чем Бургойн». В Бостоне Джойс-младший, квази-мифическая фигура из рабочего класса, по описанию Эбигейл Адамс, возглавляла процессию из пятисот человек «верхом на лошади, в красном мундире, белом парике и обнаженной шпаге с барабаном». и fife Follow, “внушая страх сердцам монополизаторов и спекулянтов.Тактика насилия использовалась повсюду, когда общественная цензура не приводила к изменению поведения. В Филадельфии толпа, добиваясь соблюдения нового ценового графика и дисциплинарных мер для торговцев и финансистов, не выполняющих эти требования, напала на резиденцию Джеймса Уилсона, юриста-патриота, который защищал торговцев перед комитетами по контролю над ценами. Ряд торговцев, спекулянтов на войне и родственных душ искали убежища от толпы в доме Уилсона, который тогда окрестили «Форт Вильсон». Как говорится в одном из современных рассказов, «рабочая часть Города пришла в отчаяние из-за высокой цены на предметы первой необходимости.«Вооруженные железными прутьями и кувалдами, им почти удалось взломать дом. Толпа на самом деле подняла полевой орудие и поместила его в пределах досягаемости, когда с опозданием появился контингент легких лошадей.

Ни британцы, ни патриоты не мобилизовали эффективно имеющуюся рабочую силу для гражданских, а также военных задач во время Американской революции. Фактически, оттиск собственности, особенно припасов, провизии и транспортных средств, использовался гораздо чаще, чем оттиск труда.Континентальные власти осторожно подходили к набору рабочей силы, предпочитая полагаться на добровольный набор механиков и рабочих в ремесленные компании. В Вирджинии Государственный совет отказался удовлетворить просьбу губернатора Томаса Джефферсона о том, чтобы портным и сапожникам было приказано шить обувь для солдат. Они оправдывали свои действия тем, что утверждали, что «по законам этого государства они не имели никакой власти призывать свободного человека к труду даже на благо общества без его согласия, а также раба без согласия его господина».«

Как для континентальной армии, так и для государственной милиции было обычным делом рекламировать кузнецов, гвоздей, металлургов, кузнецов, оружейников и плотников, возчиков и возчиков, или переводить ремесленников среди рядовых с регулярной службы для работы на своих предприятиях. собственные сделки с доплатой. Условия труда, заработная плата и часы работников, выполняющих такие задачи, нередко регулировались военными властями. Такие рабочие подлежали военному суду за прогулы или непокорное поведение.Ремесленникам в вооруженных силах платили более низкую заработную плату, чем на открытом рынке. «Решительные сравнения» неизбежно проводились рядовыми в полку ремесленников.

В меньшей степени армия осуществляла контроль над рабочими, работающими на подрядчиков, занятых производством военного снаряжения. В контрактах с частными производителями может оговариваться размер заработной платы ремесленников. Другой метод производства товаров для военного имущества заключался в создании штатами или Конгрессом агентств по производству товаров.Самой известной из этих операций был арсенал, созданный континентальными властями в Спрингфилде, штат Массачусетс. Другие военные заводы были созданы в Филадельфии, Трентоне и Ланкастере. Чтобы помочь им, Конгресс или штаты освободили отдельных рабочих от военной службы или выделили регулярные войска для работы в связанных с войной отраслях промышленности. Военнопленных также сдавали в аренду военным подрядчикам, что, по мнению британцев, противоречит условиям Саратогской конвенции.

Хотя американская революция велась не с явной целью улучшить положение рабочих, труд действительно был основным бенефициаром этого состязания.Война предоставила свободным белым мужчинам невероятную возможность для социальной мобильности. Во-первых, у него был шанс забрать конфискованные земли тори. В то время как жители городских районов сразу перешли к спекулянтам вигов, значительная часть сельских имений тори была разделена в соответствии с законами, признавшими преимущественное право аренды. Во-вторых, за столом мира были отняты огромные новые земли, что дало ветеранам Революции возможность обезопасить свои усадьбы. Новые города, образованные в 1780-1790-х годах, обычно создавались ветеранами войны и их семьями.

Американская революция, которая заботилась о правах собственности работодателей, очень мало сделала для смягчения или прекращения практики рабства белых. Верно, что связанные слуги могли завоевать свою свободу, вступив в армию Патриотов, но часто из-за неистового протеста своих хозяев. Отношение работодателей-патриотов к революционному рвению своих рабочих раскрыто в мемориале графства Камберленд, штат Пенсильвания, в мае 1777 года. Он осуждает вербовку слуг без согласия их хозяев на том основании, что «все ученики и слуги являются собственностью их хозяев и любовниц, и любой способ лишения таких хозяев и любовниц их собственности является нарушением прав человечества. , в отличие от.. . Континентальный конгресс и посягательство на мир добрых людей этого штата ».

Движение выкупщиков, которое в годы бурного роста вплоть до самого кануна Революции, полностью прекратилось во время самой войны. Однако в конце войны у нее появилась новая жизнь, поскольку иммиграция из Европы снова резко возросла. Что можно сделать с торговлей выкупщиками и другими формами долгового рабства? Поскольку тюремное заключение за долги было законом, с возможностью для должника отработать свой долг трудом, белая кабала в той или иной форме сохранится, а в периоды экономического спада даже расширится.Но Декларация независимости, похоже, вызвала по крайней мере один спонтанный отклик в этой области. Нью-Йоркская газета сообщила, что менее чем через неделю после его принятия должники штата были освобождены из тюрьмы. Это импульсивное, но щедрое действие не было подкреплено либеральным законодательством.

Пока сохранялось долговое тюремное заключение, можно было обеспечить соблюдение личного трудового договора, и его полная отмена не происходила в штатах до прихода администрации Джексона.Таким образом, только в 1830-х годах можно было уверенно положить конец рабству белых.

Свобода могла быть высшей перспективой для всех белых рабочих, но этот статус не соответствовал ожиданиям большинства чернокожих. Рабство омрачило небеса Революции как великая задумчивая вездесущность. Сможет ли революция, открыто посвященная принципам равенства, положить конец этому величайшему из всех видов неравенства? Некоторые южане, такие как спорный плантатор из Каролины и бывший работорговец Генри Лоренс, заявили о своей готовности предпринять позитивные шаги.Они применили бы идеалы Декларации к рабам в их поместьях перед лицом противодействия со стороны «великих держав», как выразился Лоренс, а также «законами и обычаями моей страны, моей собственной и жадности моей страны». соотечественники “. Другие южные патриоты, такие как Патрик Генри, считали рабство «прискорбным злом» и с нетерпением ждали того времени, когда оно будет отменено. Джефферсон неоднократно пытался ограничить рабство и даже запретить его на всех территориях, но он не мог преодолеть групповое сопротивление столь радикальной социальной революции.К концу войны рабство уже стало серьезной проблемой, вызывающей разногласия. Пять из первоначальных Тринадцати штатов, все с севера, помимо Вермонта, инициировали программы эмансипации до Федерального собрания 1787 года; двое других последовали вскоре после этого. Эти заметные действия отразили сильный импульс против рабства, вызванный американской революцией. Однако даже на Севере руководство казалось неспособным эффективно планировать работу для черного населения после освобождения, в то время как белые рабочие классы были менее чем восприимчивы к перспективе конкуренции со стороны квалифицированных чернокожих рабочих.

Эти послереволюционные годы ознаменовались распространением фабрики, переходом от работы на заказ к работе по оптовым заказам и концентрацией рабочих в некоторых расширяющихся отраслях промышленности. Частично такая рационализация промышленности была данью жесткой британской конкуренции. Промышленные товары из Англии, сбрасываемые на американский рынок, вынуждали работодателей импровизировать такие средства сокращения затрат, как резкое увеличение соотношения учеников (теперь называемых «молодыми людьми») к квалифицированным подмастерьям, и заменять фабрикой старую домашнюю систему или систему производства продукции.Фабрики требовали больших капитальных затрат, чем ремесленные мастерские или домашнее производство. В результате подавляющее большинство рабочих перестали надеяться когда-либо получить средства для продвижения в ряды класса работодателей. Теперь они все чаще обращались к забастовке как к самому мощному экономическому оружию для защиты своих интересов и к профсоюзу как наиболее подходящей форме организации. Типичной была трехнедельная забастовка сапожников в Нью-Йорке в 1785 году, за которой в следующем году последовала забастовка подмастерьев-печатников Филадельфии в знак протеста против снижения заработной платы.В том же году пекари Чарльстона забастовали в знак протеста против постановления городского совета, устанавливающего цены на хлеб.

Рабочие все чаще прибегали к согласованным действиям. Мастера механики создавали собственные комбинации, чтобы иметь дело с поразительными подмастерьями, чтобы обеспечить политическую поддержку бизнеса, особенно производства, а также для широких благотворительных и образовательных целей. Верно, что ни один постоянный профсоюз не может законно проследить свое основание до 1789 года. Тем не менее, частота случаев согласованных действий, предпринятых рабочими в послереволюционный период, должна была быть в течение нескольких лет институционализирована в постоянное профсоюзное движение. .

В каждом из крупных американских городов механики возникли в результате Американской революции как значительная и хорошо организованная группа. В своих усилиях по укреплению федерального правительства и защите местных производителей от жесткой конкуренции со стороны британского импорта рабочая сила нашла естественных союзников среди торговцев. В годы Конфедерации по всей Америке был сформирован коммерческий трудовой союз. Их высшее совместное усилие заключалось в том, чтобы обеспечить ратификацию Федеральной конституции, которая так много обещала каждой группе.

В каждом городе страны трудящиеся массово собрались, чтобы отпраздновать ратификацию Конституции требуемыми девятью штатами. Такое празднование состоялось в Нью-Йорке 23 июля 1788 года. Согласно сообщению местной газеты, около четырех тысяч механиков этого города, представляющих более пятидесяти ремесел, участвовали в гигантском параде. Рабочую делегацию возглавляли несколько сотен мастеров, подмастерьев и подмастерьев-пекарей, несущих «федеральный хлеб, десять футов длиной, двадцать семь дюймов в ширину и восемь дюймов в высоту» под »флагом, представляющим упадок торговли при старой Конфедерации. .«Кузнецы шли, а за ними пивовары, а судовладельцы, в свою очередь, несли поплавок, на котором стоял корабль с девизом:« Этот федеральный корабль оживит нашу торговлю, и купцы, кораблестроители и столяры будут процветать ». , были бондарники, плотники, кожевники, бриджи, перчаточники и возницы. Портные завершили процессию со знаменем с лозунгом единства: «И они сшили фиговые листья».

Под такой гармоничной эгидой был спущен на воду новый федеральный корабль штата.Однако такое единство оказалось недолгим. К середине 1790-х годов труд и капитал разойдутся по политическим мотивам, и серия заметных забастовок в следующем десятилетии ознаменовала бы начало профсоюзного движения, созданного с учетом меняющихся условий труда в развивающемся индустриальном обществе.

Большинство работников с низкооплачиваемым рынком труда работают продолжительное время на нестабильных рабочих местах

Государственные и федеральные директивные органы рассматривают или уже ввели требования к работе, которые лишили бы пособий по программе SNAP (бывших продовольственных талонов) или покрытия Medicaid у людей, которые не работают или не занимаются связанной с работой деятельностью в течение необходимого количества часов каждый месяц.Большая часть людей, которые столкнутся с требованиями к работе, трудоустроены, но они также сталкиваются с высоким уровнем увольнения и безработицы, а их заработная плата выросла незначительно, как показывает наш анализ рынка низкооплачиваемого труда. Понимание рынка труда, с которым сталкиваются бенефициары программ SNAP и Medicaid, ясно показывает, что многим людям и семьям будет сложно выполнить предлагаемые требования к работе. В зависимости от деталей требований к работе мониторинг их также может быть довольно обременительным с административной точки зрения.Понимание рынка труда, с которым сталкиваются бенефициары программ SNAP и Medicaid, ясно показывает, что многим людям и семьям будет сложно выполнить предлагаемые требования к работе.

Когда человек не может работать, не хватает рабочих мест или доступные рабочие места оплачиваются слишком мало, такие программы, как SNAP и Medicaid, помогают обеспечить людям надлежащий доступ к питанию и медицинскому обслуживанию. SNAP также помогает экономике в целом, обеспечивая контрциклический стимул, который способствует более быстрому восстановлению экономики во время рецессии.

Принимая во внимание текущие политические дебаты о введении жестких требований к работе для получения продовольственной или медицинской страховки, важно понимать характеристики тех, кто участвует в программах помощи, а также природу рынка труда, с которым сталкиваются те люди, которые с наибольшей вероятностью нуждаться в помощи таких программ. Предложения по требованиям к работе в рамках программ SNAP, Medicaid и других программ помощи различаются в зависимости от того, кто покрывается, сколько часов работы требуется, а также экономических условий, при которых требования могут быть временно отменены.Этот отчет не нацелен на прогнозирование воздействия какого-либо конкретного предложения политики, а скорее на описание результатов трудоустройства для тех людей, вокруг которых в основном сосредоточены текущие политические дискуссии о требованиях к работе: взрослые люди, не являющиеся инвалидами, у которых нет маленьких детей (в возрасте до 2 лет). из 6) дома.

Используя данные текущего обследования населения, мы проанализировали рынок труда, с которым сталкиваются люди, которые, скорее всего, нуждаются в доступе к льготам SNAP или Medicaid, включая лиц с низким уровнем образования, особенно женщин, и работников определенных профессий.(Подробнее о нашей методологии см. Во вставке ниже и в Техническом приложении.)

Как показано на Рисунке 1, в 2017 году получатели пособий по программе SNAP или Medicaid, которые в настоящее время не заняты существенной работой, с непропорционально высокой вероятностью будут иметь образование только средней школы или ниже, и, скорее всего, это будут женщины со степенью средней школы или меньше. . Значительная часть также сообщила об инвалидности: почти четверть (23,5 процента) участников программы SNAP или Medicaid, которые не выполняют значительную работу, сообщают об ограничении трудоспособности (не показано на диаграмме), хотя эта группа ограничена теми, кто не получают пособие по инвалидности.

Примечательно, что получатели программ SNAP или Medicaid сообщают о своей профессии, отличной от тех, кто имеет доход среднего класса. Наш подход заключается в анализе результатов рынка труда для людей, которые имеют аналогичные измеримые характеристики и сообщают о схожих занятиях с участниками программ SNAP и Medicaid.

Наш анализ показывает, что большинство людей с низким уровнем образования работают, и большинство из них много работают. Однако их заработок невысокий. Перспективы их трудоустройства из года в год изменчивы.Среди тех, кто много работает в течение одного года, следующий год, вероятно, будет хуже, поскольку они вернутся к среднему результату среди рабочих с низким уровнем образования. Более пристальный взгляд на типы профессий, о которых непропорционально часто сообщают получатели пособий по программе SNAP или Medicaid, показывает, что работники этих профессий сталкиваются с более низкой заработной платой, меньшим ростом заработной платы и большей нестабильностью, измеряемой различными способами, чем те, кто сообщает о занятиях «среднего класса». .

В частности, находим:

• Несмотря на то, что большинство взрослых с низким уровнем образования много работали, их годовые доходы от заработной платы были низкими и почти не росли в период с 2002 по 2017 год.В 2017 году 9,5 процента женщин со средним или меньшим образованием, которые работали не менее 30 часов в неделю в течение не менее 20 недель в году, жили в домохозяйствах, где общий доход от заработной платы был ниже черты бедности.
• Просматривая одних и тех же работников из года в год, мы обнаруживаем, что существенная работа в течение одного года не является гарантией того, что человек накопит опыт работы и навыки, которые приведут к увеличению работы или заработной платы в следующем году.
• Наиболее распространенные профессии, о которых сообщают получатели программ SNAP или Medicaid, включают в себя медсестер, санитаров и обслуживающего персонала; кассиры; повара; и клерки по розничным продажам.
• Реальные средние годовые доходы от заработной платы людей, занимающихся общими видами деятельности среди получателей программ SNAP или Medicaid, не выросли в период с 2002 по 2017 год после поправки на инфляцию. Общее количество отработанных часов в 2017 году было меньше, чем в 2002 году.
• Среди тех, кто занимается обычными видами деятельности по программе SNAP или Medicaid, уровень безработицы выше; доля стабильно занятых из года в год ниже; доля тех, кто потерял или уволился за последние три года в связи с закрытием / перемещением завода или компании, упразднением должности, недостаточной работой или другой подобной причиной, выше; а продолжительность работы ниже, чем у представителей среднего класса.

В совокупности эти результаты говорят о том, что людям, которые работают и участвуют в программах льгот, будет сложно удовлетворить предлагаемые рабочие требования в одиночку. Хотя уровни занятости среди многих из этих типов работников высоки, волатильность занятости также довольно высока. Во многом эта нестабильность отражает характеристики этих типов занятий и не обязательно связана с решениями, принимаемыми рабочими. Поскольку рост заработной платы на этих должностях также не наблюдался, все больше семей совмещали работу с участием в программе SNAP и / или Medicaid, чтобы сводить концы с концами.

Методология

Сначала мы использовали данные Current Population Survey (CPS) ^* , чтобы изучить характеристики тех, на кого с наибольшей вероятностью влияют требования к работе: не инвалиды, получающие льготы по программе SNAP и Medicaid, без маленьких детей, которые не проявляют значительной привязанности к рынку труда. Для этих целей мы определяем «значительную работу» как обычно работающую не менее 30 часов в неделю в течение не менее 20 недель в предыдущем году, а «не инвалиды» ​​- как не получающие в настоящее время социальное обеспечение или дополнительный доход по причине инвалидности.

Затем мы изучили результаты рынка труда среди лиц, принадлежащих к этим группам. В частности, мы изучили результаты на рынке труда для всех, для тех, кто имеет среднее или меньшее образование, для женщин со средним или меньшим образованием, а также для тех, кто сам указал на инвалидность, ограничивающую работу. Мы обнаружили, что среди этих групп высокий уровень занятости, и среди рабочих большинство работают не менее 30 часов в неделю, 20 недель в году или и то, и другое. Тем не менее, заработная плата этих работников низкая и с течением времени остается неизменной.Даже среди тех, кто имеет значительную занятость, 1 из 10 не зарабатывает достаточно, чтобы поднять свою семью выше черты бедности. Заработок в этих группах сильно варьируется от года к году.

Затем мы перешли к изучению результатов по группам занятий. Мы рассмотрели десять основных профессий, о которых сообщили получатели SNAP или Medicaid, и десять профессий среди тех, у которых годовой доход от заработной платы был на уровне медианы или выше, и рассмотрели результаты рынка труда среди всех лиц, которые указали их как свои занятия.

Людей, которые были заняты на момент опроса CPS, просят сообщить о своей профессии в течение предыдущей недели. Если респонденты работали более чем на одной работе, они должны указать профессию, на которой они работали больше всего часов. Людей, которые не работают или не работают, просят сообщить о своей последней профессии.

Мы обнаружили, что профессии, о которых обычно сообщают получатели SNAP или Medicaid, являются низкооплачиваемыми, в последнее время в них наблюдается незначительный рост заработной платы или отсутствует вообще, и они изменчивы по ряду показателей.

В ходе анализа мы использовали данные текущих обследований населения 2002–2017 гг. Мы ограничили выборку гражданами США в возрасте от 18 до 64 лет, которые не являются военнослужащими и не имеют дома детей в возрасте до 6 лет. Мы также исключили всех, кто сообщил о получении социального обеспечения или дополнительного дохода по причине инвалидности. В большинстве случаев для анализа мы использовали Годовое социально-экономическое приложение CPS (ASEC). Когда мы сравнивали изменения от года к году, мы сопоставляли данные отдельных людей от одного года к другому.Кроме того, в некоторых случаях мы использовали данные из Приложения о сроках пребывания и профессиональной мобильности и из Приложения о перемещенных рабочих к CPS, доступного в январе раз в два года, с сопоставлением с ASEC за этот год.

Многие из тех, кто может столкнуться с новыми требованиями к работе, работают, но за низкую заработную плату

В этом разделе мы показываем результаты на рынке труда среди взрослых людей, не являющихся инвалидами, без маленьких детей дома, включая три подгруппы, которые с особой вероятностью получат льготы по программе SNAP или Medicaid: лица с аттестатом средней школы или меньше, женщины с аттестатом о среднем образовании. или меньше, и те, кто сообщает об инвалидности, ограничивающей работу, но не получает пособие по инвалидности.

Как видно из приведенных ниже цифр, многие люди, которые с особой вероятностью получат льготы по программе SNAP или Medicaid, работают, обычно работают 30 или более часов в неделю и работают не менее 20 недель в году. Однако даже среди тех, кто работает много часов и недель, рабочие места нестабильны, и у них не наблюдается роста заработной платы. Средняя заработная плата этих работников низка и не сильно выросла в период с 2002 по 2017 год. Когда мы сравниваем данные лиц за два года (2016-2017), у тех, кто имел значительную работу в течение одного года, вероятно, снизился их доход, часы , и заработная плата в следующем году.

В 2017 году 81 процент взрослых в нашей выборке сообщили, что работали по крайней мере одну неделю в предыдущем году. Среди тех, кто имеет степень средней школы или меньше, 74 процента сообщили, что работали в течение предыдущего года. Среди женщин со средним или меньшим образованием 69 процентов сообщили, что хоть немного работают.

В 2017 году среди неработающих в нашей выборке 28 процентов сообщили, что не работают, потому что они были студентами, в то время как 23 процента сообщили, что у них были обязанности по уходу, и 22 процента сообщили, что они рано вышли на пенсию.Еще 17% сообщили, что не работают из-за болезни или инвалидности, а 6% сообщили, что не могут найти работу.

Подавляющее большинство работающих без инвалидности в возрасте от 18 до 64 лет без маленьких детей выполняли значительную работу, как показано на Рисунке 2. Около 95 процентов всех работников были трудоустроены не менее 20 недель в 2017 году, в то время как 94 процента тех, кто имел аттестат о среднем образовании или меньше, были трудоустроены. 87 процентов всех рабочих сообщили, что они обычно работали не менее 30 часов в неделю; 81 процент тех, кто имеет аттестат средней школы или меньше, сделали это.Доля работающих не менее 20 недель и не менее 30 часов в неделю – уровень, который мы называем «существенной» работой – составляла 85 процентов, 84 процента и 78 процентов, соответственно, для всех, для лиц со степенью средней школы или меньше. образование, а также для женщин со степенью средней школы или меньше.

Несмотря на то, что люди с низким уровнем образования работают, а большинство из них работают в значительной степени, реальная заработная плата остается низкой. На рисунке 3 показан реальный средний годовой доход от заработной платы в 2002 и 2017 годах для тех, кто работал не менее 20 недель в году и обычно работал не менее 30 часов в неделю.Хотя общий средний доход от заработной платы и окладов несколько увеличился за этот период – с 39 700 долларов США до 42 300 долларов США, у рабочих с низким уровнем образования он оставался неизменным или снижался. Среди всех работников с дипломом об окончании средней школы или менее занятых значительным трудом заработная плата с поправкой на инфляцию составила 31 000 долларов США в 2017 году, что немного ниже 31 700 долларов США в 2002 году. Среди женщин с низким уровнем образования средняя заработная плата составила 27 300 долларов США в 2017 году – почти столько же, сколько в 2002 году. Различия в доходах во времени и между группами не связаны в первую очередь с различиями в уровнях участия на рынке труда, поскольку этот показатель включает только тех, кто сообщает, что работает не менее 30 обычных часов в неделю и 20 недель в году.

На Рисунке 4 показан процент лиц в нашей выборке, которые в 2017 году работали не менее 20 недель в прошлом году и не менее 30 часов в неделю, но, тем не менее, имели доход на уровне домохозяйства от заработной платы и заработной платы, который был ниже черты бедности. . (Это суммирует заработную плату всех членов домохозяйства и сравнивает ее с соответствующим порогом доходности до бедности для этого года.)

В целом, около 5,4 процента этих работников жили в домохозяйствах, в которых работавшие не зарабатывали достаточно, чтобы вывести домохозяйство из бедности в 2017 году.Эти доли существенно выше для работников с дипломом о среднем образовании или меньше и для женщин с аттестатом о среднем образовании или меньше. А среди получателей Medicaid и SNAP со значительной работой 18,3 процента и 28,6 процента, соответственно, оставались за чертой бедности, несмотря на их заработную плату и оклады (не показаны на графике).

Некоторые наблюдатели могут полагать, что, как только работник получает работу, которая позволяет ему быть сильно привязанным к рынку труда – обычно работая 30 часов или более в неделю в течение не менее 20 недель в году, – он будет служить опорой на лестнице к восходящая мобильность и последующие годы роста заработной платы и стабильности работы.Однако, когда мы сопоставляем работников за два смежных года, данные показывают, что средний доход от заработной платы после «хорошего» года работы ниже в последующий год. На диаграмме показаны эти расчеты для 2016-2017 годов, но во всех парах лет с 2002 по 2017 средний доход снизился для работников со средним или меньшим образованием, включая женщин со средним или меньшим образованием, когда мы ограничиваем выборку до те, кто был очень привязан в первый год.

Это не означает, что хороший год вызывает плохой год.Например, мы аналогичным образом обнаруживаем, что когда мы ограничиваем выборку теми, у кого хорошие результаты занятости в течение второго года, в котором мы их наблюдаем, ему обычно предшествует худший год. Эти цифры говорят о том, что эти работники сталкиваются с относительно нестабильным рынком труда, и успех одного года не означает продолжения роста в следующем году. Такие программы, как SNAP и Medicaid, обеспечивают некоторую страховку для работников, которые теряют работу или могут найти лишь ограниченную работу.

Как показано на нижней панели Рисунка 5, в 2016 году средний заработок составлял 32 700 долларов США среди тех, кто имел диплом средней школы или меньше и работал не менее 30 часов в неделю в течение не менее 20 недель в этом году.В период с 2016 по 2017 год средний доход работников этой группы упал более чем на 2100 долларов. Фактически, средний доход упал с 2016 по 2017 год во всех подгруппах, показанных на рисунке. Мы видим аналогичную картину в 2009-2010 годах, как показывает верхняя панель рисунка. Кроме того, мы обнаруживаем аналогичную картину независимо от того, какую пару соседних лет между 2002 и 2017 годами мы используем для этих расчетов (не показано).

Потеря дохода частично объясняется сокращением обычного рабочего времени или отработанных недель в год.Например, по последним данным, высококвалифицированные работники со средним или меньшим образованием обычно работали в среднем 42,4 часа в неделю в 2016 году, но в 2017 году этот показатель снизился на 1,2 часа в неделю. В той же группе средний показатель работы 49,9 часа в неделю. недель в год в 2016 году, но в 2017 году этот показатель снизился на 3,4 недели в год.

Люди с ограниченными возможностями

В нашей выборке почти четверть получателей SNAP или Medicaid, которые не участвуют в значительной работе, сообщают, что у них есть инвалидность, ограничивающая работу.Выборка уже исключает всех, кто сообщает о получении пособий по социальному обеспечению или SSI в связи с инвалидностью, что позволяет предположить, что значительная часть тех, кто, вероятно, будет подчиняться требованиям к работе, сообщают об инвалидности, ограничивающей работу. Среди этой группы 44 процента работали в предыдущем году. Среди этих работников 85 процентов сообщили, что работали не менее 20 недель в течение года, 79 процентов сообщили, что обычно работали не менее 30 часов в неделю, а 70 процентов сообщили, что работали и не менее 20 недель и не менее 30 часов в неделю.Одиннадцать процентов тех, кто много работал, несмотря на свою ограничивающую работу инвалидность, жили в домашних хозяйствах, где работники не зарабатывали достаточно, чтобы вывести свою семью из бедности. Колебания доходов от года к году особенно велики для этих работников.

Получатели пособий по программе SNAP и Medicaid работают на более низкооплачиваемых и нестабильных рабочих местах

В то время как предыдущие таблицы и рисунки показывают результаты рынка труда для людей с различным уровнем образования и характеристиками, в этом разделе исследуется более широкий рынок труда, с которым сталкиваются те, кто, вероятно, будет участвовать в программах льгот.

Те, кто получил SNAP или Medicaid, сконцентрированы в определенных профессиях, и эти занятия отличаются от профессий, о которых обычно сообщают люди с доходом выше среднего. Наш анализ показывает, что среди всех людей, занимающихся видами занятий, о которых часто сообщают получатели программ SNAP и Medicaid, доходы и рост доходов ниже, а занятость более нестабильна, чем среди людей с доходами выше среднего. Эти закономерности предполагают, что многим желающим работникам будет сложно выполнить предложенные рабочие требования.

Сосредоточив внимание на результатах по роду занятий, можно увидеть закономерности в работе и заработной плате, которые связаны с типом работы, а не с типом работника. На Рисунке 6 показаны десять наиболее распространенных профессий, перечисленных людьми из нашей выборки, которые сообщили о получении льгот по программе SNAP или Medicaid в прошлом году. Около одной трети получателей пособий, указавших какую-либо профессию, сообщили, что они попали в эти десять профессий. Например, 5,6% из тех, кто получал пособия в прошлом году, сообщили, что их профессия связана со здоровьем, например, медсестры, санитары и фельдшеры, и 5.4 процента были кассирами.

В то время как в первую десятку списка для тех, кто получает льготы, входят дворники, водители грузовиков, продавцы, официанты, среди прочего, в первую десятку списка для тех, кто имеет профессии среднего класса, возглавляют менеджеры и администраторы и включают дипломированных медсестер, школьных учителей. бухгалтеры и аудиторы, а также аналитики компьютерных систем, как показано на Рисунке 7.

В обоих списках «первой десятки» фигурируют только две профессии: водители грузовиков и руководители отделов продаж.Эта пара цифр показывает, что работники, которые будут подпадать под требования к работе, предложенные в программах SNAP и Medicaid, по профессии существенно отличаются от тех, кто зарабатывает более высокие доходы.

Далее мы покажем, что заработная плата и модели работы также заметно различаются по этим группам занятий.

На Рисунке 8 показана медианная заработная плата в долларах 2017 года с поправкой на инфляцию среди всех людей, сообщающих об этих занятиях, с использованием данных о заработной плате, усредненных за 2002-2017 годы. Данные не ограничиваются теми, кто получил SNAP или Medicaid, или теми, кто сообщает о работе.В то время как у профессий выше среднего или среднего класса средний заработок составлял 47 600 долларов, у лучших профессий среди тех, кто получает SNAP или Medicaid, средний заработок составлял 22 000 долларов.

Отдельные профессии различаются по среднему заработку. Только двое (водители и руководители продаж) из десяти основных профессий, распространенных среди получателей программ SNAP или Medicaid, имели среднюю заработную плату выше 25 000 долларов в год; это две профессии, которые также входят в первую десятку среди профессий среднего класса.Кассиры, официанты и горничные, составляющие 10 процентов людей, получивших SNAP или Medicaid и заявивших о своей профессии, имели среднюю заработную плату ниже 15 000 долларов в год.

На Рисунке 9 рассчитывается скорректированный на инфляцию средний годовой доход от заработной платы (в долларах 2017 г.) в 2002 и 2017 гг. Для всех людей в двух группах из десяти ведущих профессиональных групп: тех, которые распространены среди получателей программ SNAP или Medicaid, и тех, которые распространены среди лиц среднего уровня. класс наемных работников. Заработная плата существенно ниже среди основных профессий получателей программ SNAP или Medicaid – 23 800 долларов в 2017 году по сравнению с 50 000 долларов для десяти основных профессий среднего класса.

Средние доходы лиц, занимающихся высшими профессиями и получающих льготы по программе SNAP или Medicaid, несколько снизились с 2002 по 2017 год в долларах с поправкой на инфляцию, аналогично показанным на Рисунке 3 моделям для работников с низким уровнем образования. Отсутствие роста доходов среди этих профессий предполагает, что стагнация отражает характеристики рабочих мест, доступных для работников с низким уровнем образования. За тот же период выросли доходы среднего класса. Средний доход от заработной платы и окладов на рабочих местах, которые обычно занимают получатели программ SNAP или Medicaid, ниже, отчасти потому, что на этих рабочих местах меньше работы и менее стабильная работа, как показано ниже.

Только две из десяти профессий, занимаемых получателями программ SNAP или Medicaid, испытали статистически значимый рост реального среднего дохода с 2002 по 2017 год: повара и официанты / официантки. Несмотря на некоторый рост заработка с течением времени, эти профессии, тем не менее, являются низкооплачиваемыми. Для многих профессий, которые являются общими для бенефициаров, количество отработанных часов в год упало в период с 2002 по 2017 год. Исключения составляют то, что повара, официанты / официантки и горничные сообщили о большем количестве отработанных часов в 2017 году, а первые две группы получили доход. прирост, совпавший с этим увеличением в часах.

Даже если исключить из этих расчетов самих бенефициаров, картина практически не изменится. Другими словами, эти модели не просто отражают то, что получатели программ SNAP или Medicaid должны получать низкую заработную плату, чтобы иметь право на получение пособия. Средний доход от заработной платы среди всех людей, занимающихся видами занятий, которые являются общими для бенефициаров, значительно ниже, чем у представителей среднего класса.

На рисунке 10 показан уровень безработицы для двух групп профессий в 2017 году, а также десять основных профессий отдельно для получателей программ SNAP или Medicaid.Определение «безработный» означает отсутствие работы (в течение отчетной недели), а также поиск и возможность работать. Как описано выше, безработные, по сообщениям, они заняли последнее время. Люди, занимающие общие должности среди получателей программ SNAP или Medicaid, сталкиваются с высоким уровнем безработицы. В 2017 году уровень безработицы в них составлял 5,3 процента, что более чем в два раза превышало уровень безработицы для типичных профессий среднего класса.

Многие индивидуальные профессии, распространенные среди участников программ SNAP или Medicaid, имеют еще более высокий уровень безработицы.Уровень безработицы в трех ведущих профессиях в 2017 году составлял 7,0 процента или выше.

На Рисунке 11 показаны два показателя стабильности занятости в различных профессиональных группах. Правый столбец в каждом наборе показывает долю людей этих профессий, которые работали два года подряд в течение отчетной недели как в 2016, так и в 2017 году (рабочая активность в отчетную неделю используется для расчета официальной статистики безработицы). Только 8,9 процент людей, занимающих должности среднего класса, не имели постоянной работы в течение отчетной недели в течение двух лет; для людей, занимающих рабочие места, обычно выполняемые получателями программ SNAP или Medicaid, эта цифра была почти вдвое больше – 16.9 процентов. Отдельные профессии имеют диапазон стабильности занятости; например, только 63,3% кассиров работали два года подряд.

Столбцы слева показывают долю работников, которые участвовали в основной работе два года подряд, измеренную путем сообщения о том, что они обычно работали не менее 30 часов в неделю и не менее 20 недель в году в течение обоих лет. В то время как 84,9 процента тех, кто относится к среднему классу, имели значительную работу в течение обоих лет, только 64,3 процента тех, кто занимался профессиями, общими для получателей программ SNAP или Medicaid, имели значительную работу в оба года.Опять же, существуют заметные различия между профессиями: менее половины людей в течение двух лет существенно работают среди официантов / официанток, горничных и кассиров. Нестабильность занятости в профессиях, распространенных среди получателей пособий, стала еще более серьезной после Великой рецессии.

Высокий уровень безработицы, текучесть кадров и нестабильность, а также нестабильность рабочего времени в профессиях, которые обычно занимают получатели программ SNAP или Medicaid, затруднят участникам выполнение предложенных требований к работе и затруднят мониторинг их выполнения.

Раз в два года Приложение для перемещенных рабочих к текущему обследованию населения (CPS) спрашивает лиц в возрасте 20 лет и старше, потеряли ли они работу или уволились за последние три года из-за того, что их завод или компания закрылись или переехали, их должность была упразднена, они имел недостаточную работу или по другой аналогичной причине. ^[2] На рисунке 12 показана доля людей в возрасте от 20 до 64 лет, которые заявили, что потеряли или уволились с работы в предыдущие три года по этим причинам. Сюда не входят работники, которые добровольно оставили работу, например, чтобы перейти на другую работу.Почти 10 процентов тех, кто имеет общие профессии среди тех, кто будет подпадать под предлагаемые требования к работе, сообщили, что были уволены с работы в течение трех лет до 2016 года, по сравнению с 6,3 процента с обычными занятиями среднего класса.

Доля тех, кто был уволен с работы за последние три года, была выше для обеих групп в 2010 году после Великой рецессии, чем в 2016 году, но все же существенно выше для тех, кто занимался профессиями, общими для получателей программ SNAP или Medicaid, чем для тех, кто в профессиях среднего класса.

Касси, повара, дворники, официанты / официантки и чернорабочие часто вынуждены терять работу как в тяжелые экономические времена, так и во время спада. После Великой рецессии водители, дворники, рабочие и официантки потеряли работу больше, чем в среднем. Эти закономерности подчеркивают не только нестабильность занятости среди типов занятий, распространенных среди лиц, получающих льготы по программе SNAP или Medicaid, но и необходимость признать, что эти работники испытывают дополнительную нестабильность во время экономических спадов.

Еще одним показателем нестабильности работы в этих профессиях является продолжительность пребывания работника на рабочем месте, т. Е. Сколько времени человек проработал у конкретного работодателя. Раз в два года в приложении CPS о продолжительности работы и профессиональной мобильности задается вопрос о продолжительности работы с текущим работодателем. Наш показатель владения недвижимостью может быть ниже либо потому, что человек уходит из существующей фирмы в другую (добровольно или нет), либо потому, что фирма перестает существовать, либо потому, что человек в настоящее время не работает.Какова бы ни была причина, те, кто сообщает о профессиях, которые непропорционально занимают получатели пособий по программе SNAP или Medicaid, имеют более низкий срок пребывания в должности, чем те, кто работает в среде среднего класса.

Как показано на Рисунке 13, 87,5% людей, занимающих должности среднего класса, проработали не менее одного года у своего текущего работодателя в 2016 году, по сравнению с 76,9% тех, кто занимался профессиями, обычно выполняемыми получателями программ SNAP или Medicaid. Среди этих людей только 40,1% проработали у своего работодателя пять или более лет, что составляет 19 лет.На 5 процентных пунктов меньше, чем доля людей со средним классом занятий. Когда мы учитываем возраст человека, закономерности во многом схожи, хотя различия в доле людей с пятилетним и более стажем работы меньше, если учитывать возраст.

Срок владения варьируется в зависимости от профессии. Некоторые профессии, которые имеют высокий уровень владения в течение одного или двух лет, такие как помощники медперсонала и повара, существенно сокращаются в своей доле после пяти лет пребывания в должности. В других профессиях, таких как официанты / официантки и кассиры, менее половины людей работают на одной и той же работе в течение двух лет пребывания в должности.Опять же, нестабильность этих профессий предполагает, что выполнение и мониторинг предложенных рабочих требований будет затруднено для участников и администраторов программ SNAP и Medicaid.

Техническое приложение

Источники данных

Данные, использованные в этом отчете, взяты из Current Population Survey (CPS), доступного в Integrated Public Use Microdata Samples. ^[3] В большинстве анализов используются Ежегодные социально-экономические приложения (ASEC) к текущему обследованию населения с 2002 по 2017 год.Некоторые анализы связывают людей из года в год. Нам удалось успешно связать 45% возможных совпадений с ASEC 2016 года и ASEC 2017 года. Наша выборка для анализа включает граждан США в возрасте от 18 до 64 лет, не находящихся на действительной военной службе, которые не получают социальное обеспечение или дополнительный доход по страхованию (SSI) по причине инвалидности и у которых нет ребенка в возрасте до 6 лет в домашнее хозяйство. Для дополнительного анализа используются Приложения для перемещенных работников и Дополнения о сроках службы и профессиональной мобильности, которые доступны раз в два года.Чтобы исключить из выборки тех, кто получает социальное обеспечение или SSI по причине инвалидности, мы сопоставляем респондентов в этих приложениях с их ответами в Ежегодном социально-экономическом приложении, поскольку последнее содержит информацию о получении пособия. Мы связали 91% возможных респондентов с январской добавкой к ASEC.

Рис. 1. Большинство участников SNAP или Medicaid, не имеющих существенной работы, имеют более низкий уровень образования

Данные взяты из CPS ASEC (2017).В нашей выборке в 2017 году 14,6 процента лиц сообщили о получении SNAP или Medicaid в предыдущем году. Из этих участников SNAP или Medicaid 62 процента сообщили, что работали по крайней мере одну неделю в предыдущем году, а 44 процента сообщили о значительной работе, которую мы определяем как обычно работая не менее 30 часов в неделю в течение 20 или более недель. На Рисунке 1 показана разбивка по полу и образованию участников программ SNAP или Medicaid, которые не сообщили о значительной работе.

Рис. 2. Большинство рабочих были сильно привязаны к рынку труда

Данные взяты из CPS ASEC (2017).Доля, проработавшая не менее одной недели в предыдущем году, определяется как фиктивная переменная, где 1 означает, что респондент сказал, что они проработали одну или несколько недель в прошлом году. Он отсутствует для тех, кто не дал достоверного ответа на вопрос, сколько недель они проработали.

Рис. 3. Реальная заработная плата работников с низким уровнем образования осталась неизменной

Данные взяты из CPS ASEC (2002 и 2017). Доходы от заработной платы представлены в долларах 2017 г. и скорректированы с учетом инфляции с использованием дефлятора индекса личных потребительских расходов (PCEPI), полученного из https: // fred.stlouisfed.org/series/PCEPI. Номинальный доход от заработной платы был умножен на значение PCEPI за январь каждого года, разделенное на значение PCEPI за январь 2017 года, чтобы получить реальный доход от заработной платы в долларах 2017 года.

Рисунок 4. Работники со значительным трудом и более низким уровнем образования подвержены риску бедности

Данные взяты из CPS ASEC (2017). Доход домохозяйства от заработной платы и заработной платы был рассчитан путем сложения дохода от заработной платы всех членов домохозяйства в ASEC, в том числе вне выборки (неграждане, всех возрастов, те, кто получал SSI или социальное обеспечение по инвалидности, действующий военнослужащий и с детьми до 6 лет).Затем семейный доход от заработной платы сравнивался с официальной чертой бедности переписи (для соответствующего размера домохозяйства) для определения статуса бедности. Это означает, что весь доход от заработной платы и заработной платы, будь то от людей вне выборки или включенных в выборку в домохозяйстве, был засчитан для определения статуса бедности домохозяйства тех, кто в выборке.

Рисунок 5. Прибыль на рынке труда за один год, не гарантированная в последующий год

Данные взяты из CPS ASEC (2016-2017), где ответы отдельных лиц были сопоставлены с их ответами в следующем году.Выборка была ограничена теми, кого можно было сопоставить в течение многих лет в ASEC. Доходы от заработной платы представлены в долларах 2017 года и скорректированы с учетом инфляции с использованием дефлятора PCEPI (как показано на Рисунке 3).

Каждый год ASEC был сопоставлен с последующим годом с использованием метода, предложенного Мадрианом и Лефгреном. ^[4] Совпадения проверялись и пропускались из-за неправильного совпадения расы, возраста и пола. В 2016–2017 годах мы успешно сопоставили 45,1 процента возможных совпадений, в общей сложности 17 133 человека были успешно сопоставлены за эти годы.

Рис. 6. Среди работающих участников программы SNAP или Medicaid чаще всего работают медицинские работники, кассиры и повара.

Данные взяты из CPS ASEC (2002-2017). Для работающих людей занятие, о котором сообщается, является занятием, над которым они работают в течение наибольшего количества часов в неделю. Для безработных или не работающих людей занятие указывается как последнее занятие за последние пять лет. Не указывается род занятий для тех, кто не работал последние пять лет.

Рис. 7. Наиболее распространенные профессии среди рабочих с заработной платой выше среднего – это менеджеры, учителя и продавцы

Данные взяты из CPS ASEC (2002-2017). См. Описание профессии на Рисунке 6. Мы рассчитываем реальный средний доход от заработной платы за период с 2002 по 2017 год (включая нули). Если физическое лицо сообщает о реальном доходе с заработной платы выше этого порога, то это лицо используется для расчета десяти основных профессий, о которых сообщают люди, которые зарабатывают выше среднего дохода от заработной платы и оклада (среди тех, кто сообщает о роде занятий).Затем мы исследуем результаты рынка труда среди всех, кто сообщает об одной из этих десяти профессий.

Рис. 8. Многие рабочие места, обычно выполняемые работающими получателями пособий по программе SNAP или Medicaid, имеют низкую заработную плату

Данные взяты из CPS ASEC (2002-2017). Доходы от заработной платы представлены в долларах 2017 года и скорректированы с учетом инфляции с использованием дефлятора PCEPI (как показано на Рисунке 3). Средние реальные доходы от заработной платы рассчитываются для всех людей в выборке, которые сообщают о каждой конкретной профессии, независимо от того, указали ли они, что работали в предыдущем году или нет.

Рис. 9. Доходы от занятий, распространенных среди участников программ SNAP или Medicaid, не изменились за последние 15 лет

Данные взяты из CPS ASEC (2002, 2017). Доходы от заработной платы представлены в долларах 2017 года и скорректированы с учетом инфляции с использованием дефлятора PCEPI (как показано на Рисунке 3). Средние реальные доходы от заработной платы рассчитываются для всех людей в выборке, которые сообщают о каждой конкретной профессии, независимо от того, указали ли они, что работали в предыдущем году или нет.

Рисунок 10.Уровень безработицы выше среди обычных рабочих мест получателей пособий по программе SNAP или Medicaid

Данные взяты из CPS ASEC (2017). Уровни безработицы рассчитываются для всех людей в выборке, сообщающих о каждой конкретной профессии. В отчетах были указаны профессии для всех людей, которые работали в течение последних пяти лет, и люди, которые в настоящее время были безработными, сообщали бы о своей последней профессии, а не о профессиях, которые они ищут. Контрольная неделя – это неделя, предшествующая неделе, когда человек участвовал в интервью CPS.

Рис. 11. Лица менее стабильно заняты на типичных занятиях участников программы SNAP или Medicaid

Данные взяты из CPS ASEC (2016-2017). См. Примечания о слиянии ASEC и ASEC на Рисунке 5. Занятость за отчетную неделю в оба года указывает на то, что человек был нанят, независимо от того, работал он или нет, в течение недели, предшествующей завершению ими опроса CPS ASEC в оба года. Значительная занятость в оба года указывает на то, что респондент сообщил, что работал как 30 или более обычных часов в неделю, так и 20 или более недель в год в оба года.Оба этих показателя занятости определены как фиктивные переменные, где 1 означает, что человек был занят или существенно работал как в 2016, так и в 2017 году. Он рассчитывается только для людей, которых можно было сопоставить с ASEC 2016 года и ASEC 2017 года. Физические лица привязаны к той профессии, о которой они сообщили в 2016 году.

Рис. 12. Смещение работы выше в типичных профессиях участников программы SNAP или Medicaid

Данные взяты из CPS ASEC (2010, 2016) и CPS Displaced Worker Supplement (2010, 2016).Данные из приложения CPS для перемещенных рабочих доступны за каждый второй год и принимаются в январе. Мы использовали данные за 2010 и 2016 годы, чтобы оценить последний год и посмотреть на год после Великой рецессии.

Чтобы согласовать Приложение о перемещенных рабочих с ASEC, мы сначала объединили данные за январь с данными за март с использованием идентификаторов IPUMS CPS (cpsidp), а затем слили этот набор данных с ASEC с использованием идентификаторов IPUMS CPS (marbasecidp). Неправильные совпадения отбрасывались из-за расы, пола и места рождения.46,3 процента респондентов, принявших участие в программе «Дополнение для перемещенных работников», были успешно сопоставлены с ASEC (92,7 процента возможных совпадений). В расчет включаются только те, кто совпал.

Переменная для «перемещенных» является фиктивной переменной, равной 1, если человек отвечает «да» на следующий вопрос (годы для 2016 года): «В течение последних 3 календарных лет, то есть с января 2013 года по декабрь 2015 года, действительно ( имя / вы) потеряли работу или уволились, потому что: (ваш / его / ее) завод или компания закрылись или переехали, (ваша / его / ее) должность или смена были упразднены, недостаточная работа или другая подобная причина? »

Об этом спрашивали только людей 20 лет и старше, поэтому расчеты на диаграмме включают только людей в возрасте 20-64 лет, а также только тех людей, которые имели право и опрошены на получение Дополнения для перемещенных рабочих.

Рис. 13. Уменьшение срока пребывания на должности в типичных профессиях участников программы SNAP или Medicaid

Данные взяты из CPS ASEC (2016) и Приложения CPS о сроках службы и профессиональной мобильности (2016). Данные из Приложения о сроках пребывания на рабочем месте и профессиональной мобильности доступны раз в два года и берутся в январе.

Чтобы согласовать Дополнение о сроках пребывания и профессиональной мобильности с ASEC, мы сначала объединили данные за январь с данными за март, используя идентификаторы IPUMS CPS (cpsidp), а затем объединили этот набор данных с ASEC, используя идентификаторы IPUMS CPS (marbasecidp) .Неправильные совпадения были исключены из-за расы, пола и места рождения. 46,6 процента респондентов, принявших участие в программе «Дополнения о сроках пребывания на рабочем месте и профессиональной мобильности», были успешно сопоставлены с ASEC (93,2 процента возможных совпадений). В расчет включаются только те, кто совпал.

Срок службы для каждой категории кодируется как фиктивная переменная, где 1 указывает, что человек сообщил, что работал на своего текущего работодателя один или более лет, два или более года или пять или более лет, а 0 указывает, что они проработали менее один год, два года или пять лет.Переменная продолжительности работы запрашивается только у тех, кто работает, поэтому мы дополнительно закодировали тех, кто не работает, как 0.

Влияние эпидемий на рынок труда: выявление жертв ближневосточного респираторного синдрома на корейском рынке труда | International Journal for Equity in Health

После вспышки, продолжавшейся 172 дня, эпидемия ближневосточного респираторного синдрома (MERS) была официально объявлена ​​оконченной 25 ноября 2015 года, когда умер последний пациент с MERS в Корее.Экономика Кореи стала вялой в течение 6 месяцев с момента первой вспышки MERS 20 мая 2015 года, и Банк Кореи снизил ключевую ставку с 1,75% до 1,5% 11 июня 2015 года [1]. Эта цифра знаменует самые низкие процентные ставки в истории Кореи [1]. Банк объявил, что основной причиной снижения процентной ставки было не только медленное восстановление экономики, но и более сильное, чем ожидалось, влияние MERS на экономику, что вызвало опасения по поводу ухудшения экономической ситуации. Такие события показали, что MERS сильно повлиял на корейскую экономику [1].

Примерно один из 3000 корейцев оказался изолированным из-за вспышки MERS, что сделало людей психологически нестабильными [2, 3]. Существующие исследования показали, что эпидемия имеет поведенческие эффекты (изменения в поведении) из-за страха заражения, а не прямые эффекты (например, сокращение предложения рабочей силы из-за смерти), снижение спроса на товары и услуги и снижение внутреннего дохода и занятости [4 , 5]. Таким образом, можно оценить, что влияние MERS на корейский рынок труда было очень большим, несмотря на низкие показатели заболеваемости и смертности.

Эпидемии, стихийные бедствия, не влияют на всех людей одинаково [6, 7]. Можно сказать, что эпидемии в значительной степени затрагивают группы населения, которые физически уязвимы перед болезнями. Поэтому естественно, что группа с относительно высокой чувствительностью к эпидемии получает наибольшее негативное воздействие по сравнению с другими группами. Однако подход, основанный на уязвимости, предполагает, что последствия стихийных бедствий, таких как эпидемии, различаются не только в зависимости от физической уязвимости, но и в зависимости от экономического класса (статуса).Теория предполагает, что уязвимые и периферийные группы на двойном рынке труда в Корее будут больше затронуты эпидемиями. Блейки, Кэннон, Дэвис и Виснер [8] заявили, что стихийные бедствия влияют на людей по-разному в зависимости от социально-экономического давления и взаимосвязи с физическим воздействием. Можно подсчитать, что стихийные бедствия, такие как эпидемии, сильнее сказываются на уязвимых группах из-за социально-экономических условий.

Бедствия, такие как эпидемии, могут возникать неожиданно. Группа, которая относительно уязвима на рынке труда, становится более уязвимой из-за стихийного бедствия, если не все в равной степени затронуты, и группа с уязвимостью несет больший ущерб из-за социально-экономических условий.Более глубокий разрыв между группами может вызвать серьезные проблемы на рынках труда, страдающих от поляризации, а также в корейском обществе в целом. Следовательно, необходимы экономические меры для защиты уязвимых групп на рынке труда, а также уязвимых медицинских групп в случае стихийных бедствий.

Целью данного исследования является изучение влияния эпидемий на рынок труда. В частности, исследование фокусируется на том, становится ли уязвимый класс на традиционном рынке труда более уязвимым из-за взаимодействия между уязвимостями медицины и рынка труда после вспышки эпидемии.Таким образом, в исследовании изучаются различные результаты на рынке труда (статус безработного, статус работы (занятый в качестве временных или постоянных работников), отработанное время, добровольная или вынужденная безработица и статус неполной занятости), чтобы выяснить, страдает ли уязвимая с медицинской точки зрения (физически) группа более неблагоприятное воздействие на рынок труда после вспышки MERS из-за структурной уязвимости на рынке труда.

Связанная литература

Концепция уязвимости для стихийных бедствий и стихийных бедствий была введена О’Кифом, Вестгейтом и Виснером в 1970-х годах [6].В статье «Исключая естественность стихийных бедствий» авторы утверждали, что социально-экономические условия были причиной стихийных бедствий. Стихийные бедствия не одинаково влияют на всех людей. Напротив, влияние стихийного бедствия зависит от уязвимости пострадавших людей, которая часто систематически различается в зависимости от экономического класса, этнической принадлежности, пола и других факторов [6]. Фактически, подход, основанный на уязвимости к бедствиям, предполагает, что неравенство в подверженности и восприимчивости к риску, а также неравенство в доступе к возможностям систематически ставят определенные группы людей в невыгодное положение, делая их более уязвимыми к воздействию стихийных бедствий [7].

Модель риска-риска – это разновидность модели социальной уязвимости. Модель «риск-опасность» (RH) стремится понять влияние опасности как функцию воздействия опасного события и чувствительности объекта, подвергшегося воздействию [9]. Модель давления и высвобождения (PAR) понимает бедствие как пересечение между социально-экономическим давлением и физическим воздействием [8]. Разница в уязвимости вызвана социально-экономическими условиями, а не самим физическим состоянием, и такая социальная уязвимость усугубляет неравенство.

Всемирный банк [5] сообщил, что эпидемии влияют на экономику по двум каналам. Во-первых, это временное или постоянное сокращение предложения рабочей силы из-за прямых и косвенных последствий болезней и смертности. Во-вторых, это поведенческий эффект из-за страха людей заразиться. Такие поведенческие эффекты вызывают снижение участия в рабочей силе из-за страха контакта с другими людьми, закрытия мест работы. Эпидемия тяжелого острого респираторного синдрома (SARS) в период с 2002 по 2004 год и эпидемия гриппа h2N1 в 2009 году показали, что на поведенческие эффекты приходилось 80 или 90% воздействия на экономику [4, 5].Кроме того, во время вспышки лихорадки Эбола в 2014 году крупнейшими экономическими последствиями кризиса были не прямые последствия (смертность, заболеваемость, уход и связанные с ними потери рабочих дней), а снижение спроса на товары и услуги из-за поведенческих эффектов ( изменения в поведении) из-за страха, сокращение внутреннего дохода и занятости. В частности, были уволены работники в секторах услуг, таких как отели и рестораны в Либерии, а количество рабочих мест сократилось вдвое [5].

Эмпирическое исследование реальных эпидемий, проведенное Фенихелем [10], охватывает влияние социального дистанцирования посредством эпидемий на социальное благополучие.Автор заявляет, что политика социального дистанцирования и карантина становится излишней и снижает социальное благополучие. В частности, социальная дистанция, вызванная эпидемиями, может сдерживать распространение эпидемии, но это явление снижает благосостояние людей, которые не являются мишенями. Кроме того, это имеет нежелательный с экономической точки зрения результат, и результаты для здоровья потенциально могут ухудшиться.

Эйхельбергер [11] заявил, что «американское население, включая китайский квартал, было заражено эпидемией страха, а не болезни» во время вспышки атипичной пневмонии в 2003 году, хотя пострадали всего 8 человек.Ли и Уорнер [12] исследовали влияние атипичной пневмонии на экономику Гонконга. В частности, исследование занятости на рынке труда и уровня безработицы в секторе услуг (гостиницы) показало, что SARS резко снизил уровень занятости в отелях, увеличил неполную занятость и увеличил количество отпусков без сохранения заработной платы.

Ноймайер и Плюмпер [7] исследовали, действительно ли социально уязвимые группы пострадали от стихийных бедствий сильнее, чем другие группы. Анализ 141 страны в период с 1981 по 2002 год показал, что женщины сталкивались с более высокой вероятностью смерти в результате стихийных бедствий, чем мужчины, в странах, где социально-экономический статус (права) женщин был ниже, чем у мужчин в обществе.Авторы сообщили, что стихийные бедствия оказали более неблагоприятное воздействие на уязвимые группы общества, и их результат соответствовал подходу уязвимости.

MERS и корейский рынок труда

MERS – это эпидемия, при которой MERS-CoV распространяется по домам, больницам и даже через тесный контакт между людьми. Симптомы MERS включали лихорадку, кашель, одышку и миалгию у 98, 83, 72 и 32% пациентов соответственно. Кроме того, 26, 21 и 17% пациентов страдали диареей, рвотой и болями в животе соответственно, а 72% пациентов нуждались в ИВЛ.Ассири и др. Получили данные для всех пациентов с лабораторно подтвержденной инфекцией БВРС-КоВ от Министерства здравоохранения Саудовской Аравии до ВОЗ, а данные по глобальным случаям БВРС-КоВ – из отчетов ProMED, ВОЗ и CDC. Они обнаружили, что симптомы MERS варьируются от бессимптомной до тяжелой пневмонии, что приводит к синдрому острого респираторного дистресса (ARDS) [13]. Медицинские карты пациентов с подтвержденной инфекцией БВРС-КоВ и домашние собеседования с пациентами, у которых была подтверждена инфекция БВРС-КоВ Министерством здравоохранения, показали, что воздействие было более высоким из-за психологической незнакомости с заболеванием, неспецифических причин и отсутствия -наличие вакцины [14, 15].Вирус MERS сравнивали с SARS и в первоначальных отчетах упоминали как вирус, похожий на SARS.

Прорыв MERS начался в Саудовской Аравии в 2012 году и распространился с Аравийского полуострова. Всемирная организация здравоохранения [16] заявила, что 1599 человек были инфицированы, 574 человека умерли, а летальность достигла 35,9%. Позднее в 2015 г. в Республике Корея произошла крупная вспышка, в результате которой число пациентов стало вторым после Саудовской Аравии [17].

Первый случай заболевания был обнаружен у человека, посетившего Ближний Восток 20 мая 2015 года.Число инфицированных MERS достигло 186 человек, 38 из которых скончались. По состоянию на 20 ноября 2015 г. временно закрыты 1164 школы, изолированы 16 752 человека (рис. 1). Эта цифра означает, что 1 из каждых 3000 человек в Корее был изолирован. MERS сильно шокировал корейское общество и напугал людей отсутствием информации и кажущейся потерей контроля.

Состояние изолированной MERS в Корее

На Рисунке 2 показано количество смертей и инфекций, вызванных БВРС, по возрастным группам.Инфекция MERS достигла пика среди людей в возрасте 50 лет, и часть пациентов была равномерно распределена между возрастными группами 30, 40, 60 и 70 лет. Между тем, количество смертей было высоким в возрастных группах 60 и 70 лет. Рисунок 2 показывает, что люди всех возрастных групп боялись болезни. Можно предположить, что люди старше 50 лет входили в группу, уязвимую с медицинской точки зрения, поскольку относительный уровень риска в группах среднего и пожилого возраста был значительно выше, чем в других возрастных группах [18].

Смерти и инфекции от MERS в Корее по возрастным группам

MERS – это эпидемия, которая распространяется через контакт с людьми и, как следствие, приводит к избеганию контактов у людей всех возрастов, особенно заставляя пожилых людей с высоким уровнем смертности избегать контактов. Такой страх растет с увеличением социального дистанцирования [10], оказывая более значительное влияние на медицинскую уязвимую группу в социальных или экономических аспектах.

Эффекты MERS, упомянутые выше, зависят от социальной структуры [6, 7].Подход уязвимости гласит, что нельзя игнорировать влияние не только физического аспекта, но и экономического класса (статуса). Подход утверждает, что бедствия, подобные эпидемиям, сочетают физическое воздействие эпидемии с уязвимостью из-за структурных проблем в экономической системе, что приводит к большему воздействию на определенных людей.

Организация экономического сотрудничества и развития [19] заявляет, что молодые люди, женщины, люди среднего и пожилого возраста, а также мигранты являются уязвимыми группами на рынке труда.Более половины наемных работников среди молодых, средних и пожилых людей в Корее являются непостоянными работниками [20]. Временные работники в Корее сталкиваются с серьезной незащищенностью работы и низкой заработной платой. Среднемесячная заработная плата непостоянных работников остается вдвое ниже, чем у постоянных работников. Хуже того, большинство постоянных работников получают государственную пенсию, медицинское страхование и страхование занятости от своих компаний в качестве пособий по социальному страхованию, но нерегулярные рабочие получают только 36,6, 37,7 и 34,5% этих пособий, соответственно [20].В целом корейский рынок труда демонстрирует сильно стратифицированную структуру, в которой доля нерегулярных рабочих мест с низкой заработной платой и плохими условиями труда по сравнению со стандартными рабочими местами высока и усугубляет неравенство на рынке труда [21, 22]. Следовательно, группы молодого, среднего и пожилого возраста сталкиваются с большей вероятностью стать более уязвимыми, чем другие группы в системе корейского рынка труда с двойной структурой. Можно предположить, что эти люди относятся к уязвимой группе на рынке труда.

10 фактов об американских рабочих

Более 157 миллионов американцев являются частью рабочей силы США, и многие из них (но не все) проведут праздничные выходные в День труда вдали от своих рабочих столов, сборочных линий и кассовых касс. Отмечая этот день, вот что мы знаем о том, кто такие американские рабочие, чем они занимаются, и о рабочей среде в США в целом.

1 За последние 35 лет доля американских рабочих, состоящих в профсоюзах, упала примерно вдвое. Членство в профсоюзах достигло пика в 1954 году и составило почти 35% всех рабочих США (без учета самозанятых), но в 2018 году уровень профсоюзов составлял всего 10,5%. (Доля рабочих , представленных профсоюзами, немного выше, 11,7%, потому что около 1,6 миллиона работников, не являющихся членами профсоюзов, заняты на работах, предусмотренных профсоюзным контрактом.) Фактическое количество членов профсоюзов в прошлом году составляло 14,7 миллиона. , по данным Бюро статистики труда (BLS). В 2012 году членство в профсоюзах упало ниже 14.4 миллиона, прежде чем повернуть немного вверх.

Отрасль, в которой уровень представительства профсоюзов снизился с 2000 по 2018 год, – это транспорт и перемещение материалов – с 21,7% до 14,5%. Эта отрасль включает в себя широкий спектр профессий – от авиадиспетчеров до водителей автобусов и бортпроводников. Показатели профсоюзов на самом деле выросли, хотя и незначительно и с низкого уровня, в некоторых профессиональных группах: например, в легальных профессиях уровень профсоюзов вырос с 5.От 1% в 2000 году до 5,9% в прошлом году.

По данным опроса Pew Research Center 2018 года, 51% американцев заявили, что снижение членства в профсоюзах было в основном плохим для работающих людей, в то время как 35% считали его в основном хорошим. Совсем недавно 45% респондентов опроса, проведенного в июле 2019 года, заявили, что профсоюзы положительно влияют на то, как идут дела в стране; 28% охарактеризовали свое влияние как негативное.

2Американцы в целом любят профсоюзы и в целом поддерживают право рабочих объединяться в профсоюзы. Согласно вышеупомянутому опросу Центра 2018 года, большинство (55%) придерживаются положительных взглядов на профсоюзы по сравнению с 33%, которые придерживаются отрицательной точки зрения. В опросе 2015 года подавляющее большинство заявило, что производственные и фабричные рабочие (82%), работники общественного транспорта (74%), полицейские и пожарные (72%) и учителя государственных школ (71%) должны иметь право на объединение в профсоюзы. Около шести из десяти (62%) заявили, что работники фастфуда должны иметь возможность объединяться в профсоюзы, в то время как 35% были против.

члена профсоюза в целом зарабатывали больше, чем члены профсоюза, в 2018 году – в среднем 1051 доллар в неделю по сравнению с 860 долларами среди работников, работающих полный рабочий день.Разрыв в доходах отражает множество факторов, включая различия в отраслях и профессиях, размере фирмы и регионе.

3Большинство американских рабочих заняты в сфере услуг. По данным последнего отчета BLS о занятости, по состоянию на июль 107,8 миллиона человек (71% всех несельскохозяйственных работников) работали в частных отраслях, оказывающих услуги. Среди основных секторов сферы услуг крупнейшими были торговля, транспорт и коммунальные услуги (27,8 млн человек), за которыми следовали образование и здравоохранение (24.3 миллиона), профессиональные и деловые услуги (21,5 миллиона) и досуг и гостеприимство (16,7 миллиона). В июле около 22,5 миллиона американцев работали в правительстве, не считая частного сектора услуг, из них почти две трети – на местном уровне. Около 12,9 миллиона американцев работали на производстве.

4 Около 16 миллионов американцев работают не по найму, по данным BLS за июль этого года. Но влияние самозанятых шире: отчет исследовательского центра Pew Research Center показал, что самостоятельно занятые американцы и люди, работающие на них вместе, составляли 30% рабочей силы страны, или 44 миллиона рабочих мест в целом в 2014 году.Однако только около четверти самозанятых (3,4 миллиона) имели своих сотрудников, а у тех, у кого были работники, их было немного: среди самозанятых людей с наемными работниками в 2014 году медиана составляла три, а в среднем 8,6.

Оценка BLS, полученная на основе обследования домашних хозяйств, может недооценивать самозанятых. По данным Налоговой службы, в 2016 году насчитывалось 25,5 миллиона несельскохозяйственных индивидуальных предпринимателей (все это некорпоративные предприятия) – подсчет основан на отчетах о прибылях и убытках от бизнеса в Приложении C.

5Миллениалы в настоящее время являются крупнейшим поколением рабочей силы США. Примерно треть занятых американцев (35%, или 56 миллионов) – это миллениалы – от 23 до 38 лет в 2019 году. В 2016 году миллениалы превзошли поколение Икс (возраст от 39 до 54 в 2019 году) и стали крупнейшим представителем поколения группа в рабочей силе США. По сравнению с бэби-бумерами, представители поколения X как доминирующего поколения в рабочей силе были очень недолговечными – всего три года.

6 Американские женщины зарабатывают 85 центов на доллар по сравнению с мужчинами, но этот разрыв меньше среди молодых работников. В 2018 году среди работников в возрасте от 25 до 34 лет заработки женщин были на 89% меньше, чем у мужчин, согласно анализу средней почасовой оплаты труда Pew Research Center, который включает работников, занятых полный и неполный рабочий день. Но данные свидетельствуют о том, что по мере того, как женщины берут на себя родительские обязанности, их доходы все больше отстают от заработков мужчин того же возраста. Считается, что сохранению гендерного разрыва в заработной плате способствуют несколько других факторов, в том числе влияние более широких семейных обязанностей по уходу, различия в отраслях и профессиях, в которых работают женщины и мужчины, гендерная дискриминация на рабочем месте и различия в опыте работы.

Гендерный разрыв – это лишь один из нескольких разрывов в доходах, которые характерны для американской рабочей силы. Например, отдельный анализ Центра, проведенный в 2016 году, показал, что у белых мужчин средний почасовой заработок (21 доллар США) выше, чем у представителей любой другой расовой, этнической и гендерной подгруппы, за исключением одной: азиатских мужчин, чей средний почасовой заработок составлял 24 доллара.

7Разрыв в заработной плате между молодыми работниками с высшим образованием и их менее образованными коллегами является самым большим за последние десятилетия. Несмотря на давление академической жизни, стремительный рост стоимости колледжей и обременительные студенческие ссуды, молодые выпускники колледжей были лучше, чем их сверстники без ученой степени, по многим показателям экономического благосостояния и карьерного роста, причем в большей степени, чем в прошлом.Последний анализ Центра показал, что средняя заработная плата выпускников колледжей в возрасте от 25 до 37 лет, работающих полный рабочий день, была примерно на 24 700 долларов в год больше, чем у работающих молодых людей, имеющих только аттестат о среднем образовании. Разрыв в оплате труда был значительно меньше в предыдущих поколениях.

Хотя безработица среди всех групп упала со времен Великой рецессии до уровней, невиданных с 1960-х годов, все же верно, что чем выше чей-то образовательный уровень, тем больше у него шансов найти работу.В июле, согласно данным BLS, только 2,2% взрослых со степенью бакалавра или выше были безработными по сравнению с 3,6% для взрослых, имеющих только аттестат о среднем образовании, и 5,1% для взрослых, не окончивших среднюю школу.

8На сегодняшний день работает гораздо меньшая доля подростков в США, чем в предыдущие десятилетия. Подростки тратят в среднем 26 минут в день, выполняя оплачиваемую работу в течение учебного года, по сравнению с 49 минутами около десяти лет назад и 57 минутами в середине 1990-х годов, согласно недавнему анализу данных об использовании времени Pew Research Center. BLS.

Подростки также меньше работают летом. Еще два десятилетия назад примерно половина американских подростков могла рассчитывать на то, что хотя бы часть своих летних каникул будет работать. Но доля подростков, работающих летом на летней работе, сократилась с начала 1990-х годов: после достижения нижнего предела в 2010 и 2011 годах на уровне 29,6% уровень летней занятости подростков снова начал расти, но все еще составлял только 34,6% летом 2017 года. В 1980-е годы уровень летней занятости подростков обычно колебался между 46% и 58%.Сокращение количества летних рабочих мест среди подростков отражает общее сокращение занятости молодежи в последние десятилетия, тенденция, которая также наблюдается в других странах с развитой экономикой.

Другой способ взглянуть на занятость молодежи или ее отсутствие – сосредоточить внимание на «NEETs», то есть на молодых людях –, – или –, занятых или работающих в – или –. В 2018 году 14,8% всех американцев в возрасте от 16 до 29 лет, или около 9 миллионов молодых людей, составляли NEET.В 2013 году, первом году, за который доступны сопоставимые данные, в США насчитывалось около 11 миллионов NEET, или 18,5% населения в возрасте от 16 до 29 лет. Анализ, проведенный Центром в 2016 году, показал, что в США среди молодежи NEET больше женщин, чем мужчин (от 57% до 43%). Две трети NEET в США имеют среднее или менее школьное образование, а чернокожие и латиноамериканцы в возрасте от 16 до 29 лет чаще, чем белые и азиаты, попадают в NEET.

9 Работает больше американцев старшего возраста, чем в предыдущие десятилетия. В июле этого года 19,8% взрослого населения США в возрасте 65 лет и старше – почти 10,5 миллиона человек – сообщили о том, что они работают полный или неполный рабочий день, что продолжает неуклонный рост, по крайней мере, с 2000 года. Работники старшего возраста составляли 6,6% всех работающих американцев. в июле по сравнению с 3% в июле 2000 года.

американца в возрасте 55 лет и старше работают намного быстрее, чем в июле 2007 года, незадолго до начала Великой рецессии. Уровень занятости среди взрослых моложе 55 лет восстановился, но не превысил докризисный уровень.

Анализ данных о рабочей силе за 2018 год, проведенный исследовательским центром Pew Research Center, показал, что 29% бэби-бумеров в возрасте от 65 до 72 лет работали или искали работу, что опережает вовлеченность молчаливого поколения (21%) и величайшего поколения (19%) на рынке труда, когда они были одного возраста.

10 Повышение федеральной минимальной заработной платы в целом популярно, но есть резкие разногласия по этому вопросу. В целом, 67% американцев выступают за повышение федеральной минимальной заработной платы с 7,25 долларов в час до 15 долларов, согласно опросу Pew Research Center, проведенному ранее в этом году.Но существует резкий разрыв между демократами и независимыми сторонниками демократов, 86% из которых поддерживают эту идею, и республиканцами и сторонниками республиканцев, 57% из которых выступают против нее.

По данным BLS, в 2018 году 1,7 миллиона рабочих – 2,1% от всей почасовой оплаты труда – имели заработную плату на уровне текущей федеральной минимальной заработной платы или ниже.